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新浪财经讯 由中国改革与发展论坛委员会与联合国全球契约办公室、中国社会科学院(经济所、金融所、全球契约中心)、国务院发展研究中心(金融所)主办，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、联合国秘书长行政办公厅、联合国工业法展组织、联合国开发计划署、世界银行特别支持的国际金融盛会于2003年10月28日-30日在北京召开。新浪财经独家图文直播本次金融峰会。以下为本次论坛实录。
刘仲藜：谢谢周正庆先生，下面请美国前贸易代表和商务部部长麦克·坎特先生演讲，他演讲的题目是“加入WTO后中国金融市场的开放”。
麦克·坎特：各位早上好，感谢邀请我在此发言，我非常荣幸在如此重要的会议上发言，各位都非常有学识，今天我想介绍一下我的伙伴，我们非常高兴我们能够参加这样的会议。今天我想讲一下，我对于中国的一些看法，那么，我作为美国的前商务代表和美国的前商务部部长和贸易代表，以及作为我个人的身份，我多次来到中国，中国的转变是非常的巨大的，即使在我到中国这几年当中，中国的转变也是非常巨大的。那么，这个转变是富有戏剧性的，中国和美国的关系，也朝着积极的方向发展，这不是一个单方面的要求，也就是说过去美国把一些要求强加给中国，现在这种关系变成一种双向的关系。那么，中美关系是世界上非常重要的关系之一，中美之间的技术交流和全球化的影响，对中美关系有很大的影响，那么全球化技术的交流对于我们全社会都有很大的影响。世界现在变化三个部分，包括政治部分、外交部分和经济部分，所有这些部分都是非常重要的，这三个部分加起来之后，这个国家才能够强大，中国要保证所有的这三个部分都能够得到不断的加强，这样我们的关系才能够得到不断的发展。
但是我们面临一些变化会引起我们一些担心，比如说在我们所面临世界上的变化是不断的进行的，人们不愿意接受变化，我们要保证我们的这些变化能够得到适当的应对，在中国和美国之间有很大的差异，他们的日常有很多的差异。比如说他们有很多的共同点，比如说国际防恐怖主义，反对国际战争，以及国际的犯罪，还有中美在北韩问题上的合作，还有其他的问题，还有其他的疾病，还有保护环境，使得环境能够适合我们的生活，能够保持可持续的发展，这些都是我们构成的议程。另外，我们还共同关注我们的经济的发展，经济的发展对于我们非常重要，能够改善我们的生活水平，能够给他们提供更多的就业机会。如果我们单独去做的话，无论是美国还是中国，如果单干的话，在新的世界上已经是不切实际的做法，我们只有合作，在这种多极化的市场当中，我们只有合作才能取得进展，包括经济问题，还有其他问题，我们都需要进行合作，我们面临的挑战是非常巨大的。我们面临的问题包括我们的投资和贸易环境要得到改善，这是非常重要的，这对我们美国和中国都非常重要。不仅对中国和美国重要，而且对于其他的国家包括欠发达国家都非常重要，中国加入世贸组织，会对中国带来很大的改变，尤其是金融领域，中国今天是最大的外国直接投资的接收国，美国多年向中国的投资，投资者的信心得到了不断的增加，他们对于中国的金融市场的信心也在增强。今天我在中国的报纸上读到，胡锦涛主席再次提到中国将致力于开放金融市场，开放贸易市场，这是我们都欢迎的一个信息。那么，中国在过去的几年当中取得了很大的成就，中国的政策得到了改善，鼓励中国的企业到国外投资，外国的企业可以到中国来投资，另外，外国投资者也可以在国内发行人民币的债券，另外外汇的政策也在不断地得到开放。
另外，还鼓励更多的中国人到外国去投资，到外国去旅游，并且放宽的外汇管制政策，所有这些政策都在不断地进行改善。如果你的在中国如果把人民币换成美元之后，没有花完的话，也可以随便换回来，所有这些政策都在得到不断改善，这些问题会对中国有一些影响，对世界各国都会有影响。我们意识到中国的银行面临着很多挑战，比如说要改善他们的资产质量。我知道在2003年，中国的不良资产在不断地进行改善，不但地进行减少，不但在四大国有银行如此，在世界上所有银行都是这样的。那么，中国和世行进行了更多的合作，给中国引入了更多的投资，这是一个很好的机会，很大的步骤地我们这种趋势在将来得到不断发展。周正庆刚才讲过，我们这种趋势会不断向前发展，我们相信中国的投资环境会不断地进行改善，中国会履行他们加入世贸的承诺，中国就要不断地开放他的市场，将进一步地放宽市场准入的条件。利率的开放也放到政府的日程当中，花旗现在已经获准发行人民币计价的信用卡，花旗银行在这方面发挥着重要的作用。这是一个真正的由外国投资者以及由外国和中国的合资企业共同发行的信用卡，人民币的信用卡，这是一个很重要的步骤，是中国金融改革开放的一个证据。
中国对于外国的投资者来说具有很大的吸引力，摩根斯坦利和其他的银行，他们都来到了中国，他们这些投资银行来到中国接受更多的中国的投资者，帮助中国的机构发行证券和股票，他们都非常渴望进入中国的市场。在其他方面还需要做一些努力，但是中国金融市场的开放是一种不可逆转的过程，我们认为中国的这种金融开放不应该也不会放慢脚步。现在中国加入了世贸组织，中国将履行它的承诺，中国的人民币将会进一步地改革它的定价制度，我们相信这些对于世界都会带来很大的影响，中国已经接受了人民币可流动的原则，过去它只是盯住美元，将来它会盯住三种货币，中央银行行长认为人民币将来可能变成可自由兑换的货币，另外周先生强调，贸易的自由化也是中国政府努力的一个目标，四大商业银行必须改善他们资产质量，之后人民币才能够自由流动，中国的政府领导人在这些目标上作出了很大的努力，他们希望实现这些目标，人民币自由化放开之后，可能中国的出口价格会增加，可能中国出口商品竞争力会相应地下降，由于中国的产品还是物美价廉，所以在国际市场上还有一定的地位。
我们现在认为，美国的一些企业家认为由于中国的产品进入美国市场导致的美国失去一些就业机会，一些企业关闭了，但是我认为这种说是过于夸张了，实际上中国的产品是很受美国人欢迎的，那么从美国角度来说，中国和美国应该进行更多的合作，中美之间的贸易赤字的出现主要是因为美国的企业、美国的竞争力在下降，以及美国的产品过于昂贵。如果中国人民币能够升值的话，中国的经济可能会下降，对于中国进口美国的产品数量也会降低，所以美国也会受到影响。所以中国的人民币的升值问题应该得到审慎的考虑，因为人民币的升值可能会导致更多的失业情况发生，因此我们应该得到一个最好的方法，能够满足中国人的要求，也能够满足亚洲还有整个世界人民的要求。我们应该根据我们的货币定价的标准对人民币标准进行考虑，中美贸易赤字现在是非常巨大的，中美的贸易赤字大概达到了1200亿美元，这是一个非常大的数字。沃尔玛是从中国进口很多，如果沃尔玛是一个独立的国家的话，如果被当做一个独立的国家，它实际会成为中国很大的一个贸易伙伴，因为它很多产品都是从中国进口的。中美之间贸易赤字大概是1200亿美元，中国的进口超过了世界上其他的一些国家贸易进口，由于美国从中国大量的进口，以及包括沃尔玛的一些超市还有一些大的进口商的进口，导致贸易赤字的产生。中国实际上是美国第六大出口国，这是一个非常重要的因素，这里我要强调一点，我们正好要理解这样一个问题，这些同人民币的定价没有关系，中国实际上在这方面已经取得了很多的进展，我们应该了解世界技术的发展，以及美国客户需要中国的服务和产品，这导致贸易赤字的产生，以及我们经常帐后的赤字，实际上经常帐后赤字是非常小的，而且会越来越小，在几年之内，这种经常帐后的赤字将会消失。从这个角度和经济角度来讲，中美贸易赤字是由人民币导致，这是不对的。中国加入世贸组织已经有21个月了，中国已经履行了加入世贸的一些承诺，它改变了许多法律，以满足WTO的要求，增加市场的透明度，并且降低了关税。这对国内的企业来说增加了很多的压力，但是中国还是履行它对加入世贸组织的承诺。
在过去21个月当中，中国完全履行了加入世贸组织的承诺，包括在服务行业，在生产领域增加了透明度，一个很好的例子，中国的现在一些税收政策可能会支持中国一些产品的出口，这是国外一个担忧，中国的税收政策或者税收对于出口的支持是许多国家争议的问题，许多国家都谴责中国用出口退税来增加产品出口的吸引能力。中国和美国的合作将来是非常重要的，美国支持中国加入世贸组织是因为中国需要从美国进口很多东西，希望同中国建立正常的贸易关系。如果中国不加入世贸组织的话，那么美国的出口在中国就会受到一些阻碍，所以美国非常支持中国加入世贸组织。那么，美国可能会用转基因的条款来限制中国一些产品的进口，这种做法实际上是美国阻止中国进口的一种方法，现在我们发现了一些进展，中国的产品得到了美国市场的更多的认可。我们可以看到，中国的进口产品在美国的市场上销售量不断地增加，中国产品越来越按照国际的产品的标准来生产，所以在美国市场上的欢迎程度增加，在国际知识产权保护方面，中国也取得了很大的进展，知识产权的保护法也出台了，在95年和96年都进行了关于知识产权的谈判，在2001年中国知识产权法律的保护都是相应的改善，还签署了世贸组织关于知识产权方面的协议。另外，中国在打击盗版问题方面也采取了更大的行动，尽管这方面还取得了一些进展，但还有一些问题，比如说中国的一些盗版软件，实际上在任何地方都可以买到，这使得美国一些公司利益受到了影响。中国需要在保护知识产权方面采取更多的措施，增加它的力度，能够使美国公司的知识产权得到保护，以及世界各国知识产权都是保护，这样会有更多的国家愿意进入到中国来。美国药品公司也抱怨他们的药品被中国的一些公司拷贝，中国在这方面应该有更多的措施，另外在商标保护方面，中国应该增加他们的措施，能够保护商标，这样更多地外国投资者愿意到中国来投资。
在商标方面，我们要满足知识产权的协议，我们还要加强管理监督和管制，尽管在中国有很多事需要做，在美国也有很多的事情要做，中国需要采取一种忠实于WTO承诺的一些做法，我们需要做得更多，我想在中国的承诺以及它的业务，它的承诺和业务之间存在一个非常紧密的联系，这样才能够保证一个更加强有力的资本市场。同时我们需要开放金融市场，我们需要进一步实施履行我们WTO承诺，同时我们希望能够保证我们的农业这方面的发展，不会成为其他国家的一个顾虑，不光是美国的顾虑，还有其他国家的顾虑，同时在知识产权方面，中国应该做得更多。所有这些我们都应该考虑清楚，在未来我们需要考虑到作出更多的举措来保护知识产权，不仅仅是要制定这些法律，同时我们要避免那些可能会损害保护知识产权协议，损害政治和经济的利益的举措。同时我们还需要在开放市场和资本流动方面我们要保证一定的信誉和诚信，我们不仅仅参与到全球化当中，我们同时要意识到我们的领导，我们需要建立一个更加安全的贸易和金融方面的体系。当然所有这些都需要进行对话，我们需要了解到各个方面，对方的立场、对方的考虑，如果美国和中国能够继续加强合作来实现在多哈会议上我们对于WTO的一些承诺的话，如果我们能够进一步开放市场，能够进一步推动整个世界市场的发展，我们需要记住中国需要在整个发展过程中，我们需要了解到有成千上万的穷人依然没有参与到全球化的过程中，他们依然没有享受到全球化带来得好处。所以，我们必须加快努力，来帮助他们，拯救他们，使他们免受饥饿之苦，同时希望我们的各个体制能够进一步协调合作，同时我们还希望就一些大的问题进行合作，刚才我已经谈到一些国际关心的大的问题。
还有一点，中国和美国需要互相尊重，我们想要实现世界的和平，要实现世界的安全和进步的话，就必须要进行协调，必须要加强合作。谢谢大家！
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