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国家公安部日前传出消息，从明年开始，我国将启动第二代身份证项目，这一项目将把目前的普通卡片式的身份证逐步更换为包含IC卡的身份证。第二代身份证采用“非接触IC技术”，由此，整个身份证系统将实现数字化、网络化。
这一消息让正在或准备参与“二代证”换发项目的厂商兴奋不已，“一个百亿元规模的市场即将拉开大幕，万事俱备，只欠东风”。
自2004年1月1日起，《中华人民共和国身份证法》将正式实施，第二代IC卡式身份证也将从明年起开始换发。据悉，二代证的试验工作已在部分街道开展。老百姓最关心的是，换领一张“二代证”将花多少钱？
“这个价格应由国务院的价格主管部门和财政部门来核定。”公安部治安管理局居民身份证件管理处处长郭星曾公开表示，“从我们的角度来考虑，包括从各方面的成本测算来看，应该不超过20元。”
如果一张IC卡身份证按20元计，预计到2010年如期更换IC卡身份证规模达70％——从1985年9月居民身份证制度确立至今，我国已累计发放11．4亿张居民身份证——届时将换发约8亿张IC卡身份证，市场规模就是160亿元。
毫无疑问，商家绝不会错过这样的百亿盛宴。昨天，一家“二代证”芯片提供商向记者描述了各路厂商搏杀商机的状态：目前，“二代证”及相关产品的标准、规范和换发时间表，还没有完全确定，但厂商已经虎视眈眈、蓄势待发，争取在市场到来的前夜把持或捕获到这次难得的机会。
据上海华虹集成电路有限公司王翔掌握的信息，“明年二代证的发行量将达到5000万张，如果进展顺利，后续几年的发行量会逐步递增。”按此估算，10亿元的市场将先期启动。
其实，这10亿元仅仅是冰山一角。一旦IC卡身份证推行开来，将带动各种公共场所的终端需求，如机场、银行、购物场所甚至警察的手持无线终端POS机，将大量涌现；再加上身份信息的网络传输、数据存储系统，整个市场将大得令人吃惊。
业内专家指出，国际IC卡应用系统组成部分的市场份额构成基本为芯片21％、读写设备24％、软件与系统55％；国内这三部分则基本上各占1／3。也就是说，明年5000万张二代证的更换发行，将率先引爆一个30亿元的新市场。
类似交通卡，一张IC卡身份证问世要经过芯片设计、加工、封装、制卡和印刷等工序；支撑其运行的，则是庞大的网络系统和读卡设备。对相关企业来说，这其中的每一道工序和环节，都是一座尚未开掘的富矿。
由于涉及国家安全，根据国务院出台的“21号文件”精神，拥有IC卡芯片电路设计自主知识产权的国内企业抢得头道汤：上海华虹、大唐微电子、清华同方和中电华大顺势而上，成为IC卡身份证指定芯片设计企业。
“目前，这四家还没有最终下定论，企业也必须有所付出，现在还是少说多做为好。”信息产业部集成电路处处长关白玉昨天接受记者采访时，仍然对芯片方案讳莫如深。
在非接触IC卡技术领域保持领先地位的飞利浦，并没有因“21号文件”而停歇。飞利浦新闻发言人任欣荣告诉记者，“二代证没有我们的份，但在读卡器领域，飞利浦的芯片可以说是占据了主导地位，我们还在和国内企业合作，提供解决方案，目前进展顺利。”
除芯片设计外，封装工序也在上演着一场大投资、大争夺。“根据初步达成的意向，在公安部确定的6家定点封装厂中，我们接的单是最大的。”珠海东信和平智能卡公司投资发展部张兴奎透露，这个“单”是每年1600万张二代证的封装。为了这份活，东信和平投入了4000－5000万元，建成2条年产能2000万张的“二代证”封装生产线；另外，还准备投入1500 万元到读卡器的生产项目中。（新闻晨报）
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