|
记者 王昊 张元红
今夏来粤招商出现“井喷”行情，光政府主办的招商活动每周平均就有两宗，更不用说民间组织的了。但轰轰烈烈的后面隐忧潜伏……
随着“非典”恐慌的烟消云散，广东又逐渐成了各省市招商引资部门眼中的“香饽饽
”。入夏以来，出现在珠三角的全国各地的招商引资团队络绎不绝。随着产业转移步伐的加快，港澳台珠三角以及国外的资本成了内陆省份竞相争取的财神。但是，在繁荣的招商引资活动背后，一些隐患也逐渐明显，应当引起各方的重视与警觉。
现象一：招商流于形式 旅游吃喝度日
招商引资，对各地经济发展的重要性不言而喻，但具体该怎么招商，很多人心里也没谱。最后往往是领导带队大张旗鼓“南巡”，当地热情接待，入住高级宾馆，拜访“指定参观企业”，最后把几个早就开工的投资项目拉来签约了事。
记者逐渐摸索出一条招商规律：招商推介会安排在高级酒店，会上的双方领导致辞、项目签约及答谢酒宴等，已成了基本模式。事实上，中国各地在招商引资过程中存在着大量资源浪费的现象。据一项调查显示，以中国的美容、化妆、保健、医药等领域为例，每年有100亿招商费用打了水漂，有近10000种招商产品销声匿迹，95%的企业招商不成功。在轰轰烈烈的招商引资热潮中，这点钱仅仅是“冰山的一角”。
现象二：各路诸侯南下 地方疲于招架
记者在2002年4月份的南方某报上发现了这样一则新闻：“记者从省经贸委经济运行处获悉，去年外省来粤招商由他们经手的就有20多批，今年已来了浙江、山东、甘肃、四川、新疆、广西等省（市、区）近10路人马。有关人士估计，如果加上各市或中介团体自行接待的，每个星期至少有一个内地招商团来广东。值得注意的是，以前主要是省际间的招商活动，而今年以来地、市、县一级的招商团明显增多。”
据记者了解，今年夏季以来招商引资活动呈现“井喷”行情。受“非典”影响，许多原计划上半年来粤招商的省市纷纷把行程改在金秋时分。据某省驻穗办人士估计，由广东省政府、珠三角各市（区）政府、各省市驻穗办等单位接待的招商团队每周不少于两个，而通过各种民间社团牵线搭桥的招商引资活动更是无从统计。
西部某省驻穗办事处主任向记者透露，该省原定6月份由省委书记带队来粤招商，该办事处从5月起停下手头所有工作筹备活动。后来推迟至8月底，办事处全体人员又继续工作直到9月初领导离去才松了口气。
而广东省一位高级官员则直言不讳地表示：由于各地来粤招商引资团队过多，且个别团队有“挖墙角”之嫌，广东各地的政府部门通常对于这种招商活动“不太感冒”。除了一些必须认真接待的团队，多数招商团只是按照套路应付了事。
现象三：招商敲锣打鼓 横眉冷对投诉
“我们这里可以给外商提供所得税‘三免四减半’的特别优惠”，这是西部某市副市长向记者亲口介绍的招商条件。其实，国家对于西部地区制定的优惠政策并没有如此宽松，但各地在制定招商土政策的时候还是会偷偷在比例、年限等条件上变相放宽。但等到企业真正落实了投资后，不少地方政府当初拍着胸脯的许诺早已成了耳旁风。
因此，各地的“开门招商，关门打狗”案例层出不穷。据报载，2002年6月13日，投资1亿多元的长沙市服饰广场被围攻，当地上百号来历不明的人冲进服饰广场，用铁链锁住营业大厅所有大门，并用电焊机焊死消防和出入通道，服饰广场陷入全面停业状态。随后的一个多月里，服饰广场先后向长沙市优化办和该办的110举报中心报警，6次向长沙市经委递交请求“制止非法侵占行为，帮助恢复服饰广场正常经营”的报告，并向长沙市委、市政府主要领导递交报告。但是，这些报告未得到任何的批示和回复。服饰广场还向长沙市政府10多个职能部门递交了上百份报告，也没有得到回复和落实。
当然，受到当地热情支持的事例比比皆是，特别是在投资初期，但更多的冲突则因过度的优惠条件侵犯了当地一些企业和群众的利益而发生。广东某市就曾发生过由于居民拒绝从规划用地上搬迁，导致投资者对当地丧失信心最后不欢而散的事件。归根到底，还是因为一些招商口号喊得过分夸张，以致难以兑现之过。
入世后广东将加快实施“走出去”战略，民间资本正在寻求资源优化的新路。而目前已在广东等沿海地区站稳脚跟的跨国公司，也希望抓住西部大开发的契机深入中国腹地，此时的“招商热”固然合情合理。但在招商浪潮涌动的同时，我们是否应该对大规模招商引资所带来的一些问题进行反思？
| 
