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卢中慧
内部控制，是企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全完整、防止内部欺诈与舞弊、促进贯彻经营方针、确保实现战略目标等而制定和实施的一系列方法和措施。内部控制是公司财务管理的重要基础工作之一。
相对于单一的法人企业，集团公司的内部控制要复杂得多，难点集中于：如何在多层法人主体间顺利实现财务监控，而同时兼顾效率和效益以及各层次成员的积极性和创造性。
集团公司的实质是一组契约关系和层级结构，而这组关系和结构的核心是资本，母公司对子公司的财务监控主要依靠资本控制来实现。对子公司而言，资本控制是一种外部控制；但对于集团公司，其属于内部控制的范畴。因此，集团公司内部控制的重点和核心内容是资本控制。
集团公司的资本控制主要体现在以下方面：
1、统一资金调配
根本而言，集团公司对下属公司的资本控制在于对资金的控制，资金是企业运营的血脉，掌控了资金就掌控了企业的一切。因此，总部的财务机构首先要实现集团内部的资金统一调配，其不仅可以提高集团内资金的使用效率，更可以降低整个集团的资金成本，增加集团层面的效益。
由于各层级公司均为独立法人，资金调配中首要解决的问题是如何实现集团内部的资金融通。一般采用两种方式：商业方式，主要以关联交易实现价格转移；财务方式，利用财务公司或内部结算中心集中资金，并向子公司发放内部贷款，以及实现子公司之间的相互贷款业务。
2、资本经营集权
集团统一资金调配，是为了控制下属公司的资金来源；集团对资本运营的集权则是为了控制下属公司的资金投向。这里的资本经营包括下属企业的项目投资、重组、并购、分立、出售、合资、合作、托管、上市、清算等行为，这些行为决策权的集中保证了下属公司发展与集团整体规划布局的一致性，进而保证了集团战略目标的实现。
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