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编者按：按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力。这是完善社会主义市场经济体制的重要目标和任务，本刊特约来自基层一线领导者，对发展地区经济提出颇有见地的思考。
李敏
广东省第九次党代会提出了实施名牌带动战略，作为珠三角地区的惠东县要提高县域经济竞争力，实现超常规、跨越式发展，必须紧紧依靠本身资源优势，创新思路、积极探索打造特色品牌的新途径。
树立打造特色品牌的新观念
特色品牌是一个地区经济的灵魂和鲜明个性的体现，具有持久的影响力、极大的支撑力和全面的带动力。成功地打造特色品牌，对于提升本地区品位、扩大知名度，促进资金、人才聚集，在经济发展中发挥巨大潜力等具有重要的作用。从惠东实践来看，今后打造特色品牌应树立“三个新观念”：
一是打造特色品牌不能如出一辙，要跳出老框框，有自己的独创性。惠东打造特色经济品牌，关键是先要正确理解市场，后要准确把握市场，以鞋业为例，惠东的女装时尚鞋已成为全国三大鞋业基地之一。作为政府就是要抓住机遇，规划兴建大型制鞋工业园区，真正做强做大鞋业。
二是打造特色品牌不能单打独斗，要整体动作，整体推进。如在旅游资源开发利用方面，惠东拥有丰富的历史遗产和自然遗产，有两个国家级的自然保护区、风景秀丽的海岛风光、历史文化古城、独特古朴的民居、获“广东井冈山”之称的红色革命根据地等独具优势的旅游资源。因此，我们要整体规划、整体推进，着力打造集红色（革命传统教育基地）、蓝色（滨海风光）、绿色（生态休闲）、古色（历史文化）于一体的惠东旅游品牌新格局。
三是打造特色品牌，不能单纯经济要素，要赋予品牌独具特色的文化内涵。品牌的文化内涵表现为品牌具有的独特性格特征，即该品牌代表的精神和生命力。因此，打造特色品牌，一定要注入文化的内涵，不但要形成强有力的企业文化，而且要体现与突出品牌的文化，将无形的文化价值转化为有形的品牌价格，把文化财富转化为企业竞争的资本。
构建打造特色品牌的新格局
改革开放以来，惠东县顺应时代的发展，从自身的地理条件、经济基础、产业结构。人文环境等多方面因素出发，通过20多年艰苦努力，使鞋业、商贸业、旅游业、特色农业四大行业发展较快，成为惠东的比较优势产业和新的经济亮点。所以，惠东应以这四大行业为基础，打造出具有惠东县域特色的国内外闻名的女装时尚鞋生产基地、粤东商贸集散地、“东方夏威夷”、“广东井冈山”和特色优质农产品基地这四大品牌。
打造中国女装时尚鞋生产基地品牌。惠东鞋业经过20多年的发展历程，现已有制鞋业1800多家，产值达60多亿元。产品销往美国、日本、俄罗斯以及东南亚等国和全国各地，惠东女装时尚鞋已成为全国三大鞋类生产基地之一。今后几年重点是规划建设高标准的制鞋业工业园区、新上一批现代化制鞋流水生产线、培训一批品牌设计创新人员、造就一支现代企业家队伍、创造一批鞋业名牌，开拓一批国内外鞋业市场，真正把惠东鞋的品牌打响。
打造粤东商贸集散地品牌。惠东自古以来是粤东地区重要的商品集散地之一。这里交通运输方便，广汕高速公路、深汕高速公路贯穿县境，县城设有四大进出口。有3000吨级的码头2个，泊位5个，年吞吐能力达20万吨。目前，全县拥有集贸市场53个，商贸企业523家，商业零售网点1.5万多个，初步形成了以成衣批发，鞋材料批发，副食品批发等为主的商贸专业市场。进入新世纪，银基商贸城落户惠东，该工程总投资8.5亿元。银基的投入使用，将使惠东的商贸流通业提高一个新的水平。
打造“东方夏威夷”、“广东井冈山”旅游品牌。惠东境内有山、海、江、河、海岛、温泉等丰富的旅游资源。有被誉为“东方夏威夷”的巽寮湾、平海湾等滨海风光；有全国迄今惟一的港口海龟自然保护区，被誉为“北回归线绿州”的古田自然保护区；有平海古城、九龙峰祖庙、西来古刹等历史人文景观；有“广东井冈山”、“东江红都”之称的高潭中洞革命老根据地等。惠东应充分利用这些独具优势的旅游资源，着力把滨海旅游作为“东方夏威夷”，将高潭作为“广东井冈山”进行宣传、规划、建设和经营，使之成为国内外知名的旅游度假胜地。
打造特色优质农产品基地品牌。惠东气候温和、土地肥沃、特产富饶，是农业资源十分丰富的大县。沿海镇盛产龙虾、蚝、白鳗、石斑、鲍鱼、海胆等优质水产品；山区、沿江镇盛产马铃薯、龙眼、荔枝、柚子、芒果等农产品。近年来，全县“三高”（高质、高产、高效）农业发展较快，已建起40万亩优质粮基地、25万亩商品蔬菜基地、100万亩经济林基地、10万亩优质水果基地、10万只“三黄鸡”基础、6.7万亩淡水养殖基地、6万亩海水养殖基地和6个万头瘦肉型猪场等。
采取打造特色品牌的新举措
惠东地处珠三角，区位优势、资源优势和人文优势比较明显。面对我国加入世贸组织和新一轮对外开放浪潮，必须采取新的举措，进一步拓展经济发展空间，努力打造特色经济品牌。
政府主导。政府在打造特色品牌过程中的地位和作用都很重要。首先，要把打造惠东女装时尚鞋、粤东商品集散地、“东方夏威夷”和“广东井冈山”、特色优质农产品基地作为惠东县实施品牌战略的一项系统工程来抓，其次，要营造良好氛围。要建立健全实施打造特色品牌的激励机制和约束机构，为打造特色品牌，营造良好环境。再次，要培训创新意识。要引导鞋业、商贸业、旅游业、特色农业这些行业的企业主不断转变思想观念，敢于标新立异，自创品牌。
招商引资。打造特色品牌，离不开资金、技术和项目支撑。解决这些问题，最现实、最有效的途径是坚定不移地实施外向带动战略，努力创新招商引资途径。坚持吸引外资与利用内资相结合；坚持政府招商与业主招商相结合；坚持定向招商与网上招商相结合；坚持争取国家投资与社会融资相结合；坚持引进资金、项目与引进无形资产相结合；坚持中介委托招商与以商招商相结合。
依靠科技。打造特色品牌，科技是关键。首先，要加快信息化步伐。要积极引导鞋业、商贸业、旅游、特色农业的广大企业逐步建立起一套网络化的运行机制。其次，要加快运用新技术改造传统产业的步伐。要积极引进新技术、新工艺，加速对制鞋，农业等传统产品产业的更新换代。再次，要加快以企业为主体的技术创新体系建设步伐，增加技术创新资本投入，不断增强自身的研究开发能力。
开拓市场。在市场经济条件下，品牌已成为企业形象的代名词，而品牌是在市场中锤炼出来的，因此，除了通过提高产品质量争创名牌之外，更要不断地开拓国内外市场，不断寻求生存和发展的新天地。首先，要抓宣传，不断提高知名度。如运用广播、电视、互联网、报纸、车体、路牌等多种载体，或通过举办类似中国惠东鞋文化节、音乐会、洽谈会、展销会等活动进行宣传企业、宣传产品、宣传特色品牌。其次，要抓营销，实施市场多元化的战略。大力引导鞋业和农业龙头企业市场进出口经营权，要不断拓宽出口渠道，扩大出口量。再次，要抓服务，发展一批名牌中介机构。促进惠东特色品牌拓展更宽、更大的国内外市场。
（作者系中共惠东县委书记）
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