何谓PPP？

　　公私合营模式是指公共部门和私营部门在提供基础设施和服务方面相互合作，建立伙伴关系。在国家所有制和完全私有化两个极端之间存在各种不同的体制和方式，而公私合作就是其中的一种。与传统的完全由公共部门投资获得固定资产不同，典型的公司合作方式通常是创建一家独立的企业，由私营部门对企业进行融资和运营。目的是先购置资产，然后为公共部门的客户提供服务，服务水平与所收费用相对等。

　　公私合营模式中鼓励革新和提高效率的因素有助于提高诸如供水、污水处理、能源供应、电信和运输等基础设施的质量和数量。同时，公私合营模式还可以广泛应用于其他的公共服务领域，比如医院、学校、政府住房、国防、监狱等。因为只有在设施可以使用后私营部门才能收到付款，所以公私合营模式合同鼓励使用那些可以提高效率、降低风险的建筑和采购方法。