作者： 刘奇来源： 在京港经济合作洽谈会会场之外，香港电信运营商纷纷来京筹备内地业务。本报记者 李贵明 摄
增值电信服务是CEPA中最先开放的行业。10月20日，信息产业部召开内地向港开放增值电信业务政策说明会，香港的9家固网运营商，6家移动运营商全部到会。而据香港特别行政区工贸署发言人22日透露，目前已收到3份香港电信运营商关于牌照的资格审核申请，分别为香港流动电盈(CSL)、城市电讯及旗下香港宽频。昨天，代表和记环球电讯来京参加上述政策说明会的和记环球电讯中国业务总经理叶伟光接受本报采访时表示，CEPA将吸引更多香港运营商投资内地电信市场。明确执牌标准
此前，由于我国对电信行业采取严格的准入制度，内地以外的资本被拒绝在内地开展任何形式的电信业务，香港运营商除了与移动、联通、电信、网通之间有少量的互联互通合作外，只能在内地进行少量投资，而且合资公司不能经营具体电信业务。
但在CEPA协议签署后，10月1日起，香港电信运营商将获准在内地提供5项电信增值业务：因特网数据中心业务；存储转发类业务；呼叫中心业务；因特网接入服务业务；信息服务业务。10月20日，信产部召开内地向港开放增值电信业务政策说明会，公布了香港电信运营商内地申请电信增值业务牌照的具体条件：必须具备香港电信监管机构颁发的固定或移动牌照，必须与内地具备牌照的企业成立合资公司；香港运营商在合资企业种所占的股份不得超过50％；若跨省经营，合资公司注册资本须在1000万元以上，而在省内经营，注册资本也须在100万元以上。
与服务及商业零售等领域的全面放开相比，此次CEPA对电信行业的放开采取了谨慎的态度，包括移动电话、固定电话等基础电信业务仍未放开。但与此前的政策相比，CEPA为香港运营商提供了更多机会。港商未雨绸缪
在此背景下，已经具备申请内地电信增值业务牌照条件的香港电信运营商纷纷开始积极的行动。在来京参加20日举办的信产部政策说明会的15家香港电信运营商中，电讯盈科、和记环球电讯、新世界电讯三家均明确表示，将申请内地电信增值业务的牌照，而其他运营商也表示正在积极准备进入内地电信增值市场。
早在9月份，香港最大的电信运营商电讯盈科就开始在内地寻找合作伙伴，为建立合资公司进而申请牌照做准备。9月16日，电讯盈科宣布与中国电信集团成立合资公司，双方分别持有50％股权，新公司将主要为金融行业提供电信增值业务。同时，中盈优创与中国电信集团签订两项电信增值服务合同，总价值3105万元。电信盈科相关负责人透露，目前电讯盈科正加紧向内地主管部门申请增值业务牌照。
据香港和记环球电讯中国业务总经理叶伟光透露，和记环球正计划与广东电信合作，在广东开展为企业用户提供电信增值服务的互联网专线业务。但叶伟光同时表示，关于成立合资公司的地区和内地合作方，和记电讯仍处在评估阶段，一旦评估结束，和记环球电讯的牌照申请将正式启动。
同时，香港另一电信运营商新世界电讯董事总经理黄志超表示，新世界已经开始向内地电信部门申请牌照。目前，新世界在北京、上海、广州等地办事处已经与当地运营商开始合作，新世界更希望通过收购已有公司股份的形式来达到合资的目的。
此外，据香港特别行政区工贸署发言人22日透露，目前已收到3份香港电信运营商关于牌照的资格审核申请，这3家分别为香港流动电盈(CSL)、城市电讯及旗下香港宽频。据香港电信市场人士预计，在香港电信商访京团返回香港以后，将有更多运营商提交申请。期待更多优惠
在加快建立合资企业、申请牌照的同时，香港运营商对进入内地电信市场可能面对的激烈竞争也做足了心理准备。
根据我国加入WTO的相关承诺，2003年1月后，外资将可以合资的方式进入内地电信增值服务领域，但持股不得超过49％。相比之下，香港运营商得到的是提前三个月进入、持股比例增加到50％的优惠政策。
叶伟光坦言，香港电信运营商要利用短短的三个月时间抢在外资之前在内地电信市场打开局面，难度不小。一是市场竞争激烈。内地目前开放的5项电信增值业务的竞争激烈程度不逊于香港市场，内地从事相关电信增值业务的企业总数接近6000家。二是审批周期较长。叶伟光表示，按照内地规定，牌照审批需要180个工作日，香港运营商对在内地开展业务的工作效率存有疑虑。
而负责香港电信业进军内地相关事务的香港软件行业内地合作协会会长马振光也向媒体透露，香港运营商访京团此次来京也正在向内地电信监管部门建议，希望在CEPA的基础上为香港运营商寻求更多的政策支持。
|
