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方广
由于我们过去的经济发展重点和战略的原因，“三农”问题变得日益明显。当新一代领导集体产生后，解决这一问题就成了当务之急。
这是与中央新一代领导集体的执政理念相一致的。由于过去长时间的高速发展，整个
经济和社会出现了许多问题需要解决，否则就会影响到改革开放大业的继续。就像一辆车，在跑过一段时间后，某些部件可能出了问题需要修理，否则，可能会在未来的旅程中抛锚。正是因为如此，新的领导集体提出了全面、协调及可持续发展的理念。而解决农村与城市长期存在的二元经济结构问题则正是这一执政理念的体现。
刚结束的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》也对“三农”问题进行了大篇幅的阐述，对制度的完善、资金支持(包括税收减免)、技术支撑和其它一系列服务性环节都作出了具体规定。从中可以看出，中央对此问题的关注度是相当高的，而出台的措施也是全方位的。
社会早就在关注“三农”问题并纷纷献计献策，新的农村政策基本上已经包括了这些社会建议。事实上，自今年初以来，中央就已开始就这一问题出台政策和规定（见政策链接），主旨是为了扩大农民的权利，包括继续受教育(农民工的培训)的权利。而此次国务院会议则是更进一步明确了未来的“三农”政策，是十六届三中全会农村政策纲领的进一步细化和具体化。再加上前日中宣部、人事部及农业部共同表彰了50名全国农村优秀人才，可以说，农民在国家领导人心中的位置日益上升。
但是，农村的发展与城市及经济发达地区的发展相比，其艰巨性要大得多，因为后者只要多吸收外资，多圈地扩大城市规模就可以出现明显绩效，而前者则不然，其发展条件要比后者差得多。
另外，由于城市经济的增长速度一般都在10%左右，未来估计仍会按此速度继续，因此，对于农村经济来说，如果未来不能以高于10%的速度增长，那么，农村相对于自己的过去可能会有较大改善，但相对于城市来说，差距可能会继续加大。在某种程度上可以说，农村是永远无法与城市相比的。
因此，解决“三农”问题无异于一场攻坚战，一场持久战。可喜的是，我们终于开始勇于面对并向其开战。
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