业界人士：《决定》指明方向 市场未来充满希望

　　《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》昨天在证券金融业引起空前热烈的反响，并掀起了一股学习和讨论的热潮。业界人士普遍认为，《决定》中关于“大力发展资本和其他要素市场”的论述，富于建设性和前瞻性，前所未有。大家一致认为，《决定》对大力发展资本市场作出了明确的规划和部署，指明了资本市场发展的目标和方向，是资本市场发展的一个重要转折点和里程碑。

　　周道炯：扩大直接融资，迎接资本市场美好明天

　　中国证监会前主席周道炯在接受记者采访时表示，《决定》明确提出，要积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资，这是切合我国资本市场目前实际的正确论断。

　　周道炯说，作为起着现代经济核心和血液作用的金融业，在实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标中，发挥着举足轻重的作用。中国金融业在由计划经济向市场经济体制转轨的改革过程中，发展是快的，成效也是显著的。我国银行信贷业务有了飞速发展，金融机构存款已超过20万亿元，其中城乡居民储蓄已突破10万亿元，各项贷款余额已达17万亿元左右；证券市场上市公司已达1281家，总股本6239亿股，市价总值3840.4亿元，流通股本2210亿股，流通市值11929亿元，投资开户者已超过6970万户，还有一大批证券公司、会计师、律师事务所和投资咨询(顾问)公司；外汇市场、债券市场、保险市场及票据贴现、信用卡业务等都有了长足发展。

　　周道炯认为，中国金融业20多年的快速发展，对促进改革开放、社会经济发展、科技进步、资源合理配置、改善企业经营管理、培养人才、增加国家税收和扩大社会就业等方面都起到了积极推动作用。

　　周道炯说，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我国金融业还存在一些突出的矛盾和问题，直接融资的比重过低就是目前金融业发展中一个比较突出的问题。近两年，直接融资比重只在10%至15%之间，且呈逐年下降趋势。而发达国家和地区直接融资比重在50%以上，有的甚至超过80%。另外，银行不良资产比例过高、资本充足率未达要求，机构庞大、冗员过多、盈利水平低、有的还亏损，上市公司治理结构不完善、股权结构不合理、信息披露不及时甚至失真，中介机构自律不够，市场过度投机等现象也时有发生。

　　周道炯强调，《决定》对资本市场发展的各个方面进行了全面阐述，为我们今后深化改革指明了方向。只要我们正视问题，解决问题，一个充满希望的资本市场就在前面。

　　上证所：《决定》为证券市场提供了发展的机遇

　　上海证券交易所昨日召开各支部和部门会议，专门学习《决定》并展开了热烈的讨论。

　　大家认为，《决定》明确指出，要大力发展资本和其他要素市场，积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资。这些方针政策表明中央对资本市场发展的坚定决心和一贯态度，显示出资本市场作为社会主义市场经济体系的重要组成部分，对经济发展和调整国有经济布局具有极其重要的作用。这不仅为证券市场提供了发展的机遇，也极大地振奋了证券工作者的斗志，增强了投资者的信心，必将对我国资本市场改革的深化和健康发展产生积极而深远的影响。

　　上证所干部员工表示，将在中国证监会的领导下，全面贯彻十六大及三中全会精神，开拓进取，扎实工作，切实推进资本市场的改革开放和健康发展。据悉，上证所党委已将进一步学习贯彻三中全会精神和《决定》确定为近期全所工作的重中之重，并对各支部、部门的学习提出了具体要求。

　　深交所：将为多层次资本市场体系建设做好各项工作

　　深交所昨天召开党委会议，认真学习《决定》。大家认为，《决定》是完善社会主义市场经济体制的纲领性文件，它明确提出了完善社会主义市场经济体制改革的目标、任务、指导思想和原则，对于实现十六大提出的全面建设小康社会的目标，促进经济、社会和人的全面发展具有十分重大的指导意义。《决定》对大力发展资本市场作出了明确的规划和部署，指明了资本市场发展目标和方向，是资本市场发展的一个重要的转折点和里程碑。

　　大家纷纷表示，《决定》中关于大力发展资本和其他要素市场的论述，富于建设性和前瞻性，意义是空前的，表明党中央已将资本市场的发展列为完善社会主义市场经济体制最重要的环节之一，对资本市场的作用提出了新的要求。《决定》指出，建立多层次资本市场体系，推进风险投资和创业板市场建设。这一阐述令人振奋。深交所将以高度的历史使命感和责任感，为多层次资本市场体系建设，为全面建设小康社会扎扎实实地做好各项工作。

　　券商、基金：《决定》为证券市场未来的发展奠定了重要的制度基础

　　国泰君安证券公司总裁刘慧敏认为，《决定》提出大力发展资本市场，扩大直接融资，其提法如此鲜明、具体和全面，在历届中央全会的文件中可以说是第一次。这表明，对发展资本市场的认识又有了历史性的重大突破。我们要充分领会《决定》的精神，站在现代经济发展和经济全球化的战略高度来认识发展资本市场对我国经济的重大意义。

　　申银万国证券公司总裁冯国荣认为，《决定》中的许多新思想为证券市场未来的发展奠定了重要的制度基础，主要体现在经济制度基础、企业制度基础、产权制度基础、信用制度基础、法律制度基础、市场制度基础六个方面。

　　上海证券总经理郁忠民认为，积极拓展债券市场，促使企业拥有真正的个体信用，有利于社会信用的形成和推广，有助于企业经营的规范化，对整个证券市场的发展具有积极意义。《决定》提出丰富资本市场产品，将从制度上对产品创新给予更大的鼓励；明确创业板市场建设则将给中小企业和风险企业融资提供新的渠道，有利于资本市场融资功能的改善。

　　大成基金管理公司总经理龙小波称，企业的多样性从根本上决定了资本市场应当是多层次的，这就必然在客观上要求资本市场体系具有一个完整的多层次结构，以满足企业不同发展阶段的需要。我国建立多层次的资本市场体系，实际上是对原来的单一资本市场体制的突破和创新，这有利于提高我国金融市场的整合程度，从而推动我国融资结构的调整和创新。

　　华安基金管理公司总经理韩方河表示，《决定》明确提出要“大力发展机构投资者”，作为机构投资者的中坚力量，基金业将迎来历史性发展机遇。他说，《决定》提出要“完善资本市场结构，丰富资本市场产品”，这就要求基金管理公司进一步加强自身建设、坚持规范运作、建立健全风险控制机制；坚持创新，不断地推出更多更好的符合多层次市场和不同投资者需要的基金新产品。《决定》还提出要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，基金业将通过坚持一贯倡导的“价值发现、理性投资”的投资理念，引导社会资金向优质上市企业集聚，使证券市场不仅发挥筹融资功能，更要发挥优化社会资源配置的功能。

　　(上证报记者集体采写)