冯兴元、方炎：农村集体资产应量化到个人

　　中国社科院农发所冯兴元、方炎认为，目前，全国农村经济合作社大多属于行政化的组织，应该对其加以改制，以恢复其活力，村经济合作社框架内的集体经济资产应该量化到个人才能使村民有参与村民主管理的积极性，才能使村民珍惜其民主权利和经济权利。这并不是说要把这些资产分配到各家各户，但是净资产可以通过股份化，即分成股份，并把股份分摊到各家各户，每家每户可以获得一份股权证书。从逻辑上看，量化分为三种途径，一为合作制，二为股份合作制、三为股份制。与股份制不同的是，合作制的特点是“一人一票”制 度，每位社员股份大小相同，即对合作社资产拥有相同的权利。目前，上级党政机关直接控管村经济合作社的意图之一就是为了保障集体资产的保值增值。改制后实际上也是可以形成一些机制，以保证集体资产的保值和增值。文章来源：经济参考报发布日期：2003-10-22星级：