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时下正在加速推进的中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司这三大国有保险企业的股改和上市，为热盼进入保险业的外资和社会资本提供了一个难得的机会。
20日，由中国再保险（集团）公司作为主发起人控股设立的中国大地财产保险股份有限公司在上海挂牌成立，除中国再保险（集团）公司在内，大地财产保险股份有限公司共吸纳了来自境内外的9家股东，成为我国第一家由国有独资保险企业吸收外资和社会资金参股设
立的保险公司。
而数天前，刚完成股改并成立控股集团的中国人保亦悄然与美国国际集团（ＡＩＧ）密订协议：中国人保属下财险公司下月在香港募股上市时，ＡＩＧ将投资其扩股后的9．9％股本。
而此前完成股改的另一大国有保险公司中国人寿也一直推进海外上市进程，委任中国国际金融、花旗集团、瑞士信贷第一波士顿以及德意志银行负责筹组上市事宜。据透露，这四大投资银行可能是中国人寿潜在的战略投资人。
谋求迅速增加资本金
业内观察人士认为，国有险企股改过程中外资和社会资本的加速进入，最直接的作用是迅速增加国有险企的资本金实力。
今年以来，在新一届保监会的极力鼓励下，国有保险公司的股改进程明显加快。7月、8月，中国人民保险公司、中国人寿保险公司先后完成股改，成立了国家控股的保险集团，同时下控主营业务（财险或寿险）子公司和资产管理公司，并且都计划将下控的主营业务子公司在海外募股上市。而另一家国有险企——中国再保险公司成立大地财险股份公司，便是股改进程的重要一环。
国有三大保险公司的股改，源于资本金扩充的迫切需要。9月24日在京举行的有关中外保险公司偿付能力的研讨会上，中国保险公司的偿付能力问题成了与会者关注的一个焦点。由于粗放经营、投资渠道狭窄和风险控制欠缺等原因，国内保险公司普遍存在偿付能力不足的问题。一些保险公司甚至超过最低偿付能力标准规定的“警戒线”进行承保，这为中国保险业的未来发展埋下了一颗“定时炸弹”。要改善、充实保险公司的偿付能力，最主要也是最快捷的渠道就是增加资本金，占市场绝对份额的国有保险公司在这方面更具压力。目前包括国有三大保险公司在内的众险企热切谋求上市，从某种意义上也是为了解决保险公司的资本金短缺与偿付能力不足问题。例如，计划于下月在香港上市的人保财险股份公司将融资5．4亿－7．9亿美元，这些资金将全部用于增加资本金。而借上市之际吸入境内外资金，自然成了国有险企的必然选择。
一股独大尚难撼动
近几年，中国保费收入保持40％－50％年增长率，到目前为止，中国保险业全行业的资产总规模为6494亿元，专家预计，到2005年整个保险行业的资产将达上万亿元。保险业巨大的增长空间，使境内外资本心动不已，急欲在其中分一杯羹。
据悉，新成立的中国大地保险引进5家境外股东：亚洲联合企业有限公司、新鸿基地产保险有限公司、香港亚洲保险有限公司、泰国盘古大众保险有限公司、印度尼西亚保险有限公司，他们共占10％股份。这些境外投资者都是在国际上有一定影响的保险和再保险公司，具备先进的技术的成熟的管理经验。另外还引进4家境内股东：北京大唐发电股份有限公司、宁波市电力开发公司、深圳健康药业集团股份有限公司和北京松联通讯器材有限公司。
业内人士分析，通过吸收合格的境内外战略投资者，有助于中国大地保险实现股权结构多元化、引进先进的管理经验和技术、提高创新能力的目标，为建立完善的法人治理结构和科学的激励与约束机制奠定了基础。
但是，也有业界人士称，无论是大地财险、中国人保还是中国人寿，其在股份改造和上市后，仍是国有绝对控股。如拟于下月在港上市的人保财险公司，引入战略投资者和公众持股比例在25％至45％之间。而新成立的大地财险股份公司，中国再保险占了60％的绝对股权比例。在国有股“一股独大”长期存在的背景下，股权多元化对国有保险企业改革机制的推动作用尚待观察。 本报记者 谢美琴
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