会议“炮轰”美元贬值,呼吁恢复自由贸易谈判肖文
亚太经合组织第15届部长级会议17日在泰国首都曼谷开幕。在为期两天的会议期间,与会各成员代表将就如何推动世界贸易组织多哈回合贸易谈判、加强亚太地区经济技术合作、促进贸易和投资自由化以及反恐合作等问题进行讨论和磋商。
美元贬值损害区内经济
在会议开幕前发表的2003年经济报告指出,美元大幅贬值是经合组织21个成员国一大头痛问题。
报告称,美国经常性赤字和准备改善对外赤字的政策,令人担心由此触发贸易争端。在以汇率调整巨额贸易盈余问题上,美国跟其它经济体关系趋向紧张。美国厂家认为有关国家货币汇率过低损害美国的制造业。美国政界更是担心美国的“失业性复苏”,会影响明年底大选。
尽管有人认为美国指责亚洲货币政策缺乏论据,但亚太经合组织指出,目前欧盟也加入指责行列,认为亚洲暗中操纵汇率。
报告指出,有关风险是保护主义压力抬头,一发不可收拾。汇率压力以及若干其它贸易纷争,再加上大国的反倾销和反补贴税,会阻碍亚太区的贸易增长和经济复苏。尽管美国预期会在今后数年间带领全球复苏,但经合组织进一步指出其它危机:第一,在投资复苏之前个人消费会下跌,因为消费者多负重债,且面对就业前景恶化和收入增长放缓的现状;第二,各政府已没有更多空间刺激经济,因为各自的预算赤字早已膨胀。
高官会议商讨会议内容
在本届部长级会议前,亚太经合组织各成员14日至15日举行了高官会议,讨论了有关成员围绕上述议题提出的多项行动计划以及此前亚太经合组织一系列专业部长级会议通过的有关文件。
中国亚太经合组织高官李保东介绍了中国提出的亚太经合组织科技创新倡议和劳动及社会保障倡议,并就一系列具体问题表明了中方立场。
亚太经合组织部长级会议实际是“双部长”会,即亚太经合组织各成员的外交部长(中国香港和中国台北除外)和经济部长(或外贸部长、商业部长等)会议,在每年的亚太经合组织领导人非正式会议前举行。
部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成部分。部长级会议的主要任务包括:为领导人非正式会议召开进行必要的先期准备,贯彻执行领导人非正式会议通过的各项指示,讨论区域内的重要经济问题,决定亚太经合组织的合作方向和内容。
部长级会议在每年的领导人非正式会议前举行一次,由各成员的外交部长(中国香港和中国台北除外)和经济部长(或外贸部长、商业部长等)出席。此外,亚太经合组织每年还举行一些专业部长级会议,主要讨论中小企业、旅游、环保、教育、科技和通信等问题。
代表呼吁重开自由贸易谈判
在谈到贸易问题时,亚太经合组织呼吁各国领导人重开全球性的自由贸易谈判。
会议开幕前公布的公报指出:“各成员国领导人呼吁世贸组织成员国重开谈判进程,各国需要具备灵活性和政治决心”。
中国主席胡锦涛、美国总统布什和日本首相小泉纯一郎都准备参加APEC会议。目前,全球年贸易额为8万亿美元,其中中、日、美三国的贸易额几乎占了一半。上个月在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织谈判以失败告终,原因是美国和欧盟实施农业补贴政策,引起广大发展中国家的不满。由于谈判失败,两年前多哈回合谈判中设定的在明年年底前达成自由贸易协定的目标将无法实现。
美国贸易代表佐利克指出,参加会议的各国领导人都同意“重拾多哈回合谈判的一个重要步骤是,整理出坎昆会议的决议文本”。
澳大利亚贸易部长马克·维勒指出,“我们建议世贸组织各成员国利用每一个可能的机会促使多哈回合谈判成功。”他同时指出,由于亚太经济的实力强大,“这是一个强大的声音所传递的一个强大的信息。”
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