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东北振兴看辽宁 辽宁振兴看沈阳 沈阳振兴看铁西本报讯沈阳市铁西新区锁定建设“中国制造业之都”的目标，全面实施工业立区、服务业强区、科教兴区三大战略，以期对“东方鲁尔”这一曾辉煌一时的荣誉作出全新的诠释。
铁西新区是由老工业基地铁西区和国家级开发区——沈阳经济技术开发区合署组成，位于沈阳市的中西部，总面积125平方公里，人口100万，现有各类企业1586家，享有市级行
政管理权限。
铁西区是中国现代工业的“摇篮”、东北老工业基地的核心，素有“东方鲁尔”之称，集中了沈阳75％的大中型企业和66％的工业产值，是沈阳乃至共和国工业发展历史上的骄傲；在改革开放中崛起的沈阳经济技术开发区，已吸引了法国米其林、美国的江森和李尔、日本的普利司通、德国的宝马和伦福德、瑞典的阿特拉斯、韩国的中光电子和东方纺织等来自40个国家和地区的1300多家企业入住，其中跨国公司83个，世界500强企业21家，代表了沈阳发展的未来方向。
铁西新区的改造，全方位触及了老工业基地企业、社会、城市资源、功能、结构和体制的整合与变革，必须回答用什么样的思路发展老工业区，用什么办法建设老工业区，用什么体制保证老工业区发展等一些需要认真解决的问题。
为此，沈阳市确立了“全面开放、资本运营、打造环境、产业升级、完善功能、强化管理”的老工业基地改造发展思路；突出老工业基地的结构调整、功能提升和工业文化的传承；制定了以三大功能为核心的总体发展规划。
按照这个规划，铁西新区将分成三大块，一是经济技术开发区，即工业重点发展区，占地面积54平方公里。重点发展装备制造、汽车及动力、食品包装、纺织染整服装、医药化工五大产业，形成产业集群。区内企业规模宏大，工业门类齐全，配套能力强大。在装备制造产业内聚集了数控机床、透平压缩机、超高压机组、大型水泵等拳头项目和技术顶尖企业；二是现代商贸生活服务区，位于建设大路以北，占地20平方公里，有金融服务中心，经营管理中心，现代物流中心、会展旅游中心、国际贸易中心等；三是新型住宅区，占地20平方公里，重点实施旧区改造，拆违建绿和退路进厅3项工程，建设环境整洁、绿色环抱的新型住宅区。
沈阳市要求，铁西老工业基地改造要突出四个特点：一是全面整合开发区的资本优势、开放优势和铁西的存量优势、人才优势、级差地租优势，把企业搬迁作为老工业基地改造的重要手段，彻底解决企业冗员、债务、结构和机制问题；二是突出产业升级。企业搬迁改造并不是简单的位移和复制，而是在“东搬西建”中实现企业机制转换、产品更新换代、技术创新进步和产业重构升级，扩充和优化产业结构，建设装备制造业之都；三是突出企业重构。综合运用合资搬迁、重组搬迁、并轨退出等办法，使企业在资源和结构整合中实现以强升级、以大升级、以退求活、实现优势企业的异地重构；四是突出经营城市、打造环境。发挥经济和环境的互动作用、大力推进环境建设、增强城区的投资吸引力、提升企业土地置换需求和价值，扩大合资合作，再用两至三年多时间可基本完成工业区企业的改造。
今年以来，新区的整合与发展呈现良好势头，全区开发各类项目668个，其中开工项目127个，实际利用外资10350万美元，内资8．3亿元，重点有宝马物流园项目、沈飞日野汽车项目，总投资1．6亿美元的华晨Ｅ2发动机项目、总投资5亿元的三一重工沈阳工业园项目、协议投资3500万元的三花散热器项目全部开工建设。一座座新厂房拔地而起，工业新高地正在形成。
今年上半年，铁西新区实现ＧＤＰ84．7亿元，同比增长24．6％；工业总产值231．3亿元，同比增长26．5％。在今年第二届中国国际装备制造业博览会期间，铁西新区引起国内外媒体广泛关注，共洽谈合资合作项目425个，其中签约项目144个，协议利用外资11．2亿美元。涉及工业类项目346个，服务业项目45个，房产类项目34个。作者：张小龙 叶长虹作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-10-20星 级：
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