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小苹果玩出大产业上届政府总理朱镕基说，如何增加农民收入是他“最头疼的问题”。本届政府总理温家宝在阐述施政纲领时，把农业发展滞后、农民收入增长缓慢，看作“最大的难题”。
本报讯素有“胶东屋脊”之称的山东省栖霞市，以小苹果不仅玩出一大支柱产业还构建出一套循环经济，使农民收入得到持续稳定增长，人均年纯收入近4000元，城乡存款余额
39亿元，栖霞农民的增收路越走越宽。
怎样保护和引导农民种苹果的积极性，让以果致富的道路能够稳定通畅，是这些年来栖霞市委、市政府领导一直思考的问题。从最初的18万亩栽种面积，到如今的“苹果之都”，栖霞市不仅把苹果业培育成了具有竞争力的支柱产业，还完成了三次大飞跃。
有着栽培苹果优久历史的栖霞市，气候湿润、光照充足、土质松软、保水性好，是我国苹果种植最佳的区域之一。在20世纪80年代中期，栖霞栽种的苹果虽然销路不错，但都是老品种，与辽东半岛诸县市相比未免稍逊一筹。要保持苹果业常兴不衰，栖霞必须确立自已独特的优势。为此他们成功地引进了日本红富士等苹果新品种，实现了第一次的飞跃。
进入90年代后，果品市场的竞争日趋激烈，栖霞的领导意识到，沿用传统的苹果生产方式是很难在市场上站稳脚跟的，于是决定进一步扩大优质苹果的生产规模，走产业化发展的路子。苹果开始从山坡地、差地走向平地、好地，“栖霞果品集团公司”等一批从事苹果生产经营的企业诞生，“宇冠”、“天誉”、“仓富”等苹果商标相继注册，“公司＋基地＋农户”、“合作经济组织＋农户”和“专业协会＋农户”等新的生产模式逐步推开。一个现代化的苹果产业化基地初具规模，栖霞苹果以种植面积、综合服务、果园管理、品种质量、总产单产和企业效益“六个全国第一”而名声大振，被国家统计局命名为“中国水果第一市”，被中国果品流通协会誉为“中国苹果之都”，从而实现了第二次飞跃。
栖霞苹果的第三次飞跃是在世纪之交。国际上的农产品竞争越来越注重质量和品牌。为提高苹果的国际竞争力，栖霞的苹果生产努力与国际接轨。他们按照“品种优、管理细、技术精、投入大、效益高”的标准，实施市、乡、村“三级领导样板园”、“科技示范园”工程，带动全民参与创优质、创名牌，全市累计建立各种样板园5．6万亩，科技园3．2万亩，其中臧家庄镇埠后村、马陵冢村等样板园被荷兰专家称为“亚洲第一园”。目前，栖霞栽培苹果65万多亩，年产苹果120万吨，其中有30％左右出口，远销20多个国家和地区。
从多年农村工作的实践中，栖霞市领导悟到：在市场经济的条件下，农业丰收和农民增收之间是不能划等号的。只有引导农民用市场眼光抓生产，使生产行为真正与市场结合，由丰收带来的增收才有保障。
为此栖霞市与国家农业部、国家科委农村技术开发中心、中科院植物研究所、中国农业大学、山东农业大学、山东农科院等众多的权威部门和科研教学单位建立起了密切联系。他们按照“引进一代，培育一代，储备一代，生产一代”的原则，认真做好新品种的引进和栽培试验，保证让农民种上能在市场上占据优势的品种，相继引进普及了三代红富士、卢森乔纳金、皇家嘎拉等60多个新优品种。并通过多种途径和方法，为农民栽种苹果提供全程的跟踪服务和技术指导，对农民持续不断地进行技术培训。建立了“市果业发展局——乡镇果树站——村技术员”和“公司——基地——农户”两条技术服务渠道。
为了准确掌握市场信息，栖霞在北京、上海、天津、广州、深圳等35个大中城市聘请了45名信息员，在全国各地建立了250多个信息联络点，及时了解各地果品市场的动态，还在东南亚、俄罗斯、欧美等多个国家和地区设立了对外联络窗口。组建了专门的营销队伍从事市场开发。在财政十分紧张的情况下，政府每年还都拿出700多万元在媒体上投放广告，以进一步扩大栖霞苹果的知名度。由于苹果质量有保障，市场服务工作比较到位，栖霞苹果价格每公斤平均要比周边区地区高出0．3元左右，仅这一差价，全市农民每年可增加收入3000多万元。
丰收保障了，栖霞领导又开始为农民的增收上“保险”。在充分论证的基础上，他们提出了按照生物链的规律发展果品、畜牧、菜菌三大主导产业。即利用产业间的互补，把主导产业连接为一有机的整体，形成了农业循环经济发展新模式。目前，栖霞果品、畜牧和菜菌三个产业占农业总产值的比重，已分别达到57％、12％和6％。
与此同时，栖霞还围绕果品等主导产业，不断拉长拓宽产业化链条，加快二、三产业的发展，建立起产加销、农工贸一体化的经济体系，实现农产品的转化增值。
他们围绕果品和菜菌业，大力发展专用有机肥、农药、苹果套袋生产；围绕畜牧业发展饲料加工业。目前，全市复合肥生产企业已达到9家，年产量近10万吨；苹果套袋生产的企业发展到600多家；农药、饲料的生产企业有3家；在苹果等农产品的包装、贮藏、运输等方面，兴建的各类冷藏企业80多家，总储藏能力超过15万吨；配套建立各类包装、运输企业270多家。
发展农产品深加工是栖霞拉长拓宽产业链的重点，他们坚持内引外联，多渠道投入，先后建起果品、畜产品、蔬菜等各类加工企业30多家。源通果汁、金茂食品、六合肉鸡、金梓食品等龙头企业已呈现出较强的拉动能力，其中中外合资企业源通果汁有限公司，总投资3200多万美元，年可加工果品40万吨，生产浓缩果汁5万吨，出口创汇1300多万美元，可为果农直接增收1亿多元。二、三产业的发展也满足了农民充分就业的需要，农村中除了部分科技人员外出提供技术服务外，所有富裕劳动力全部实现就地转移，每年还吸纳1．5万多名外来劳动力。
作 者：柳学顺 徐殿龙 谢耀光作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-10-20星 级：
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