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中新社北京十月十九日电(记者路梅)全国政协常委梁荣欣今天下午在全国政协十届三次常委会上作大会发言时建议，老东北工业基地应充分发挥独特优势，成为拉动全国经济新的增长点。
梁荣欣认为，尽管东北已成为中国当前体制性矛盾和结构性矛盾最为突出的地区，但是仍具备其它地区难以比拟的良好条件和发展基础。加快东北老工业基地调整改造，将为我
国的国企改革，老工业基地的全面改造和振兴提供思路和经验。
对此，梁荣欣提出：首先，实行可持续发展战略，统筹安排振兴规划，坚持改造传统产业和培育新兴产业相结合、政府宏观调控同发挥市场机制作用相结合、科技进步同转变经济增长方式相结合、自力更生与国家支持相结合。
第二，以体制创新为契机，加快国有大中型企业产权制度改革，促进经济结构调整。推进国有资产管理体制改革和营造产权制度改革的责任主体；实施所有权多元化战略，推进股份制改造；以工业结构调整为重点，发展石化、机械、农畜产品加工等支柱产业和旅游、交通、物流等优势产业。
此外，还应促进农村经济发展，切实增加农民收入；建立完善的社会保障体系；加快民营经济发展，缓解就业压力，积极吸引包括港澳台和其它省市的民间资本；充分积极开展周边贸易和经济技术合作，拉动区域经济增长；尽快恢复森林植被；采取有效手段，切实解决经济发展中资本不足问题，建立东北三省国有企业改造产权交易市场，并创造条件建立东北发展银行。
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