中新网海口10月17日电(记者关向东)由中国(海南)改革发展研究院和德国技术合作公司,联合主办的“新阶段新抉择新路径——中国基础领域改革第五次论坛”,十七日在此间开幕,来自联合国、欧盟、德国、英国、法国以及中国国家机关、研究机构、企业单位的一百余名专家、学者、企业界人士参加了研讨会。
会议认为经过近几年的改革,中国电信、民航、电力等基础领域通过分拆重组、构建
市场竞争机制为主要内容的改革,对提高垄断行业的市场效率起到了促进作用。但从总体上看,基础领域公司化重组的效果和效率离预期尚有相当大的差距。
当前,以开放市场为导向的基础领域改革面临许多新问题、新矛盾,对于基础领域投资主体多元化与公司治理结构的建立、基础领域改革中政府的作用、基础领域开放市场中的有效监管等问题尚需进一步深入探寻、抉择。
中国国务院发展研究中心副主任李剑阁在开幕致词中表示:中国将在坚持国家宏观调控的前提下,按照对世界贸易组织的承诺,向国外企业开放国内的基础领域。鼓励各种非国有资本投资基础设施,通过优化重组,整合现有基础领域企业,形成现代公司治理结构。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图表示:基础领域和合作,也是亚洲各国之间开放与合作的重要范畴。他认为基础领域的改革,是当前中国经济体制改革的焦点与难点,因为其涉及国计民生,必须慎之又慎。
中国经济体制改革研究会副会长、中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林在开幕式上提出了五方面的建议:一、客观地评价我国基础领域改革的现状;二、全面地分析我国基础领域改革的基本动力;三、应当严格地界定市场经济条件下公共产品的范围;四、加快股份制改革,广泛而积极地发展混合所有制经济,将成为基础领域改革的一项重要任务;五、政府改革应当与基础领域改革同步进行。
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