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[钱小芊]女士们、先生们，上午好。国务院新闻办公室今天邀请国家统计局副局长邱晓华先生向各位介绍我国今年第三季度国民经济运行情况。邱晓华先生是各位都比较熟悉的，他是经济学博士，高级经济师，长期在国家统计局工作，曾担任过国家统计局总经济师兼新闻发言人，还曾担任过安徽省省长助理。[ 10:00]
[钱小芊]与邱晓华先生一起出席今天记者会的是国家统计局国民经济综合统计司副司长万志华先生。现在先请邱晓华先生介绍情况。[ 10:01]
[邱晓华]朋友们、女士们、先生们，早上好。非常高兴又有机会来与各位新老朋友见面，就当前的中国经济做一个通报。现在举国上下都沉浸在我们神舟五号再认飞船成功的发射，并成功的回落这样的喜庆之中，今天我也将给大家带来一个新的喜讯，就是中国经济继续保持了持续、健康、快速发展。[ 10:03]
[邱晓华]今天前三季度，尽管中国遭遇了非典疫情和严重的旱涝灾害等不利因素的冲击，但在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民万众一心，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，取得了防治非典的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，许多指标增速为近几年来同期最快的，生产、需求和效益相互协调发展。[ 10:04]
[邱晓华]今年前三季度中国经济有八个特点：第一，国民经济快速增长。初步测算，前三季度中国国内生产总值完成79114亿元，按可比价格计算，比去年同期增长8.5%，比去年同期加快0.6个百分点。其中，第三季度增长9.1%，比第二季度6.7%的速度加快了2.4个百分点，这表明中国国民经济已经摆脱了非典的滞后影响，恢复快速增长。[ 10:05]
[邱晓华]分三次产业看，第一产业增长2.8%，比去年同期基本持平。第二产业增长11.8%，比去年同期加快1.8个百分点。第三产业增长5.4%，这个速度减慢1.2个百分点。[ 10:06]
[邱晓华]从产业发展格局表明，中国经济目前在工业化快速发展中间，第二产业主导的增长经济还是比较突出的。第二，农业在结构调整中实现平稳增长。主要反应在农业种植结构进一步调整，粮食、糖料播种面积减少，棉花、蔬菜面积扩大。受种植面积的调减和严重的自然灾害的影响，根据目前情况估计，全年粮食、油料、糖料产量将有所减产，但畜牧业、渔业和林业生产继续保持稳定增长，棉花产量基本维持去年的水平。[ 10:08]
[邱晓华]第三，工业生产快速高效增长。前三季度，规模以上工业共完成增加值28975亿元，同比增长16.5%，增速比去年同期加快4.3个百分点，这一速度是1995年以来的同比最高增速。各种经济成分全面增长，其中，国有及国有控股企业同比增长14.3%，集体企业增长11.7%，股份制企业增长17.9%，外商及港澳台投资企业增长19.6%。重工业增长明显快于轻工业。前三季度，重工业增长18.4%，轻工业增长13.9%。[ 10:09]
[邱晓华]在主要行业中间，电子通信设备制造、电气机械及器材制造、交通运输设备制造、冶金工业和化学工业对整个工业增长的贡献率达到50.7%，拉动工业增长8.4个百分点。[ 10:10]
[邱晓华]这反映中国工业的快速增长，与当前居民的消费热点升级、投资的快速增长以及出口的快速增长是紧密相连的。在工业速度比较快的是企业的利润也是大幅度增加，一到八月，工业企业盈亏相抵后实现利润5015亿元，同比增长52.3%。其中，国有及国有控股企业增长66.6%，39个工业大类行业中有38个行业利润比去年同期增加。亏损企业的亏损额791亿元，同比下降5.3%。工业产销率保持较高水平。前三季度，工业产销率达到97.7%，同比提高0.11个百分点。[ 10:14]
[邱晓华]第四，固定资产投资增势强劲。前三季度，全社会固定资产投资完成34351亿元，同比增长30.5%，比去年同期加快8.7个百分点。其中，国有及其他经济类型增长31.4%，集体和个体投资增长27.6%。在国有及其他经济类型投资中，基本建设投资增长29.1%，更新改造投资增长37.2%，房地产投资增长32.8%，都是比较快的增长。[ 10:14]
[邱晓华]今年投资的一个很突出特点就是投资对国家财政的支撑依赖程度明显减弱。从资金来源情况看，企业自筹、外资、国内贷款增长明显快于预算内资金，这表明投资的自主增长机制进一步改善。第五，对外贸易呈现大进大出的格局，利用外资保持较快增长。[ 10:17]
[邱晓华]前三季度，中国的进出口总额6063亿美元，同比增长36.2%，比去年同期加快17.9个百分点。其中，出口3077亿美元，增长32.3%，进口2986亿美元，增长40.5%。进出口相抵，出口大于进口91亿美元，比去年同期减少109亿美元。一般贸易出口增长略快于加工贸易，两者分别增长32.9%和31.3%。对各主要贸易伙伴出口全面加快，其中对东盟、美国、澳大利亚等的出口增长超过30%，对欧盟、俄罗斯的出口增长超过40%。[ 10:18]
[邱晓华]前三季度，全国外商直接投资新签合同项目29539个，比去年同期增长18.6%，合同外资金额792亿美元，增长36%，实际利用外商直接投资402亿美元，增长11.9%。[ 10:19]
[邱晓华]国家外汇储备继续大幅度增加，到9月末，国家外汇储备3839亿美元，比年初增加975亿美元。第六，国内市场销售稳定增长。前三季度，社会消费品零售总额32699亿元，同比增长8.6%，增速与去年同期基本持平。其中，第三季度增长9.7%，比第二季度增快了3个百分点，基本恢复到非典前的水平。城市销售增长明显快于农村。[ 10:23]
[邱晓华]其中，城市消费品零售总额增长9.8%，县及县以下增长6.4%，餐饮业零售额增长9.4%。新消费热点持续升温，全国限额以上批发零售贸易业中，汽车零售额增长77.5%，通讯器材类增长74%，建筑及装潢材料类增长46.6%，石油及制品类增长38.7%，前三季度，商品房销售面积同比增长35.9%。[ 10:23]
[邱晓华]第七，市场物价保持基本稳定。前三季度，居民消费价格同比上涨0.7%。其中，食品价格上涨2.2%，带动整体价格水平上涨0.7个百分点；服务项目价格上涨2.2%，拉动整体价格上涨0.5个百分点。其余商品价格多数为下降，其中，衣着类下降2.4%，家庭设备用品及服务下降2.7%，交通和通信下降2.1%，前三季度零售物价同比下降0.5%。[ 10:26]
[邱晓华]工业品出厂价格和生产资料价格总体上是先扬后抑。前三季度，工业品出厂价格同比上涨2.4%，其中一季度上涨3.6%，二季度上涨2.3%，三季度上涨1.4%。主要产品中，原油价格上涨24.9%，汽油、煤油和柴油出厂价格分别上涨21.4%、20%和20.8%；中厚钢板、薄钢板和线材分别上涨20.3%、13.1%和14.3%；有色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比上涨4.1%。原材料、燃烧、动力购进价格上涨4.5%。[ 10:27]
[邱晓华]第八，城乡居民收入继续增长。前三季度，城镇居民收入继续保持了较快增长，人均可支配收入6347元，同比实际增长9%。农村居民尽管受到非典的影响，但由于农业结构调整加快、农产品价格上升、农民负担减轻等多种因素的推动，农民收入总体上仍保持了增长趋势。前三季度，农民人均现金收入1802元，实际增长3.8%。[ 10:28]
[邱晓华]总体来说，前三季度我国经济保持了持续快速健康发展的良好态势，工业生产、固定资产投资、进出口快速增长，投资者、消费者的预期趋好，微观经济自主增长的动力增强，整体形势是近年来最好的。但经济生活中也存在不少的问题，长期困扰经济运行的农民增收困难、就业压力较大等矛盾依然突出，经济运行中又出现了信贷规模增长偏快，产成品库存和应收帐款有所抬头，投资与消费、城市与农村、工业生产与能源、运输等的增长不平衡现象进一步显现等问题，需要采取有力措施及时加以解决。[ 10:30]
[邱晓华]展望全年，只要我们认真贯彻落实好党的十六大和十六届三中全会精神，坚定信心，沉着应对，扎实工作，年初确定的各项经济和社会发展预期目标可望圆满实现。[ 10:31]
[外国记者]第一，您是否能给出9月当月的零售总额以及固定资产投资的数据？第二，有关SARS。请具体给出SARS对9月经济的影响，比如对GDP总量的影响到底是多少？以及对增速的影响是多少？第三，前不久姚景源先生曾说过，SARS对出口的影响将在三季度显现，我想知道，现在是否在宏观经济领域，SARS还有一些滞后影响？[ 10:35]
[邱晓华]第一，9月份投资增长26.5%，继续保持比较快的增长，社会消费品零售总额增长9.5%，消费物价上涨1.1%。第二，突如其来的非典，为中国经济的发展造成了不利的影响，但这种影响只是局部的、短暂的，并没有伤害到中国经济的基本链，更没有改变中国经济快速增长的大趋势。就非典的不利影响来说，主要集中在4月下旬和5月份，从时间上来看。从领域来说，主要是对我们的第三产业的影响比较大，对零售、旅游、运输方面影响比较大。[ 10:36]
[邱晓华]比如第二季度，中国的第三产业增长速度只有0.8%，这主要是非典造成的不利影响。餐饮业绝对额在4月份、5月份都是明显下降。其中5月份商品零售额下降45.5%。[ 10:38]
[邱晓华]比如第二季度，中国的第三产业增长速度只有0.8%，这主要是非典造成的不利影响。餐饮业绝对额在4月份、5月份都是明显下降。其中5月份商品零售额下降45.5%。客运量都是20%、30%的下降。因此，整个第二季度中国的GDP增长只有6.7%，与第一季度的9.9%相比，明显回落。[ 10:39]
[邱晓华]由于第二季度GDP增速下降比较明显，由此可以初步估计非典对中国经济全年经济的损失大概在0.8个百分点。这一速度的损失小于一些专业的估计，也小于市场的预期。所以，0.8%速度的损失，并没有影响到整个中国经济快速增长的大趋势。特别是在这一场突如其来的疫情面前，我们全国人民团结一致，党和政府及时采取了许多化解、防治的措施，使得一些受损失影响较大的行业，在6月份开始逐步恢复。[ 10:40]
[邱晓华]所以，整个第三季度中国经济，尤其是一些受到非典影响较大的行业都明显恢复。第三季度GDP增长9.1%，基本恢复到第一季度9%以上的增长线。这主要是第三产业在第三季度明显恢复，增长7.6%，与第一季度的增长速度基本持平。消费品零售总额第三季度增长9.7%，比第一季度还要高0.5个百分点，比第二季度高3个百分点，说明零售业也恢复的比较好。特别是餐饮业，第二季度绝对下降3.5%，而第三季度增长15%，基本恢复到餐饮业正常的水平。大家关心的农民收入在第三季度也明显好转，第三季度农民经济收入平均增长6.5%，而在第二季度农民的收入是下降3.3%? [ 10:44]
[邱晓华]所以，整个第三季度中国经济，尤其是一些受到非典影响较大的行业都明显恢复。第三季度GDP增长9.1%，基本恢复到第一季度9%以上的增长线。这主要是第三产业在第三季度明显恢复，增长7.6%，与第一季度的增长速度基本持平。消费品零售总额第三季度增长9.7%，比第一季度还要高0.5个百分点，比第二季度高3个百分点，说明零售业也恢复的比较好。特别是餐饮业，第二季度绝对下降3.5%，而第三季度增长15%，基本恢复到餐饮业正常的水平。大家关心的农民收入在第三季度平均增长6.5%，而在第二季度农民的收入是下降3.3%。[ 10:44]
[邱晓华]主要因为非典以后，农民进城经商、务工人数明显恢复，三季度末进城农民工比二季度末增加了500万人。所以农民外出打工的收入在三季度增长了20.1%，应该说这是一个可喜的数字。这一数字表明，在这一场突如其来的疫情面前，中国政府、中国人民表现的非常好。在很快的时间内，取得了防治非典的阶段性重大胜利，又迅速恢复了经济的快速增长。[ 10:45]
[邱晓华]更重要的是，带来了社会其他各方面事业的全面发展。当然，非典的影响在第三季度的基本消沉并不表示我们就可以忽视非典的问题，我们需要继续加强公共卫生体系的建设。至于说非典对外贸的滞后影响，应当说还是有一些，但是不明显。所以在第三季度，整个外贸还是保持比较快的增长，出口增长31.3%，应当说是不低的数字。[ 10:47]
[邱晓华]但在外资方面的影响还是有所显现，所以我们需要一方面继续保持警惕，一方面继续落实各项政策，促进经济与社会的协调发展。[ 10:48]
[新华社记者]请您估计一下今年全年的GDP增长速度有多快？因为现在国际上有报道说，一些国际银行评估，现在的GDP数字不是被扩大，而是被低估了，这种增长速度是不会持续的，请您分析一下9%以上的速度是否能继续保持下去？[ 10:49]
[邱晓华]时间还有两个半月，今年就要结束，所以对于未来两个半月的情况如何估计，直接影响到全年的判断。从三季度经济的表现和未来的一些政策走向综合分析，如果没有特别意外的波动，那我们认为，全年7%这样的预期目标是能够超额实现的。[ 10:51]
[邱晓华]因为目前支持中国经济快速增长的基本因素依然比较强劲，结构调整带来的新的空间，改革开放带来的新的活力，特别是企业、居民自主增长能力的改善，有理由使我们相信，在2003年中国经济的增长速度会在目前8.5%的基础上保持一个稳定的增长。[ 10:52]
[邱晓华]我们也注意到目前有一些国际人士，也有一些国内人士对今年经济增长的一些说法，他们认为今年的速度不是八点几，而是十点几，甚至11%，我想他们这种估计是不对的。[ 10:53]
[邱晓华]尽管他们的愿望是好的，但是对统计还是应当抱着科学的态度，应当全面的估计各种增长的因素和下降的因素，我想那些高估的人可能没有更多地看到非典对第三产业在第二季度造成的严重的影响，根据我们目前的统计体制、统计制度、统计方法，我认为8.5%的速度还是基本反映了当前中国经济运行的实际情况，既不存在低估的问题，更不存在高估的问题，社会各方面可以放心的用这个数字。[ 10:55]
[邱晓华]至于未来中国经济的快速增长趋势能否持续，我对此有十足的信心。一方面是市场的活力对中国经济的推动将会进一步的显现。中国经济目前的增长已经不再是政府主导的，一个动力的怎长，而是政府的政策与市场的活力共同推动的增长。随着改革的深化，市场的活力、市场的动力将进一步增强。[ 10:57]
[邱晓华]第二，目前中国经济增长的微观基础进一步改善。企业家、消费者对经济的信心都是继续增强的，个人的投资环境、消费环境也在继续改善，一个更有利于自主创业、更有利于按照客观规律提升消费结构的环境正在形成。第三，结构调整所带来的新的增长空间继续扩大。珠江三角带、长江三角带、黄渤海以及东北老工业基地这种多极增长的趋势正在形成。[ 11:00]
[邱晓华]农业的产业化、工业传统产业技术改造的加快、高新技术产业的发展以及服务业的进一步发展，都将为中国经济注入新的活力。西部大开发战略的实施正在改善西部增长的环境。城乡协调发展的战略实施，也会带来整个农村经济的进一步活跃。在进一步深化国有企业改革的同时，非国有经济的发展也会继续加快。这些结构战略性调整带来新的成长动力是一个不断增强的趋势。第四，对外开放的扩大也会继续为中国经济的发展提供新的因素。[ 11:02]
[邱晓华]中国劳动力素质高、价格低的优势，国内市场巨大的优势以及产业体系比较完整的优势，必将对许多投资者有很大的吸引力。中国政治稳定、社会安定、投资环境的进一步改善，更将加快发展这种趋势，特别是在全面建设小康社会的进程中间，人的全面发展必将使得整个中国对经济发展的活力和动力的基础进一步增强。所以我认为2020年实现7%以上的增长速度的长期趋势，是有理由可以实现的。[ 11:05]
[中央电视台记者]第一，今年前三季度固定资产投资增长30.5%，有专家认为我国投资高增长是各地方政府为了增加政绩造成的，也是促进经济过热的原因？第二，对于全年经济增长，您的预测是什么？[ 11:07]
[邱晓华]当前投资的环境是多种因素促成的，它既是亚洲金融危机爆发以来，中国政府采取扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策这样一些宏观政策作用的必然，特别是现在发行的8000亿元国债，应当说对于扩大投资需求，对于改善投资增长的环境，起着积极的作用。[ 11:08]
[邱晓华]第二，是中国的工业化进程加快、城镇化进程加快的必然结果。比如前三季度，工业的投资增长了49%，冶金、纺织、化工、机械这些传统的产业投资增长都在70%、80%，甚至一倍以上。同时，城市化、城镇化的加快也使得许多城市基础设施的投资保持着比较快的增长。[ 11:08]
[邱晓华]第三，结构调整加快、力度加大的结果。西部大开发战略的实施，使西部地区的投资增长保持比较稳定，也比较快速。加快技术改造，使得企业的技术改造投资增长比较快。居民消费结构的提升使得房地产投资继续保持着比较快的增长，许多先富起来的城乡居民拥有一辆车的梦的逐渐实现，也带动了汽车投资的快速增长。[ 11:10]
[邱晓华]第四，整个微观投资活力的恢复和加强，也是当前投资快速增长的一个重要因素。比如企业自筹投资，一到三季度比去年同期增长了49%，城乡集体个体投资增长17.6%，这些都比去年和前几年的速度快得多。所以从总体上看，当前的投资形势还是基本正常的。[ 11:11]
[邱晓华]但确实我们应当看到，在一些领域、在一些行业出现了低水平的重复建设、盲目投资的现象。银行贷款用于投资的增长也比较快，一些地方不着实际情况搞各种各样的开发区，圈地等现象也比较突出，商品房建设中间，经济适用房的比重偏低，一些高档的楼堂馆所也部分地存在。对于投资形势我们既要看到正常的因素，继续加以保护，使投资继续成为经济增长的一个重要力量。[ 11:17]
[邱晓华]当然这些低效的投资、无效的投资我们应当竭力避免，所以既要加快投资体制的改革，又要加强宏观的引导，更需要发挥市场的积极的成分，使投资者的每一分钱都产生最大的经济和社会效益。至于说全年经济增长，统计局是对过去的实际的情况做一个统计，对于未来的预测都是其他各部门和一些个人专家学者去做的事情，但是今年只剩下两个半月，时间不算太多，所以我也不妨在这边初步预测一下，到时候请大家评判一下是否准确，我估计今年中国整个经济增长率可能在8.5%左右。[ 11:18]
[中国信息报记者]近年以来，经济学界对中国经济是不是已经出现了过热的苗头争论比较大，是不是应该采取一些及早的防范措施分歧也比较大，您对这个问题是怎么分析的？[ 11:19]
[邱晓华]每当中国经济保持一个比较快的时候，总有人担心是不是过热，每当中国经济发展比较慢的时候或者相对减慢的时候，总有人担心中国经济是否会出现衰退，我认为这是很正常的。从传统意义上来看，衡量经济是否热与不热，通常总是从社会总供求关系，从通货膨胀的变化来判断。就这个层面上来说，眼下中国社会总供求关系依然是供大于求的格局，没有改变。尽管增长3.5%，很强劲，但消费增长相对比较平缓，60%以上的农村人口消费依然偏慢。[ 11:21]
[邱晓华]外贸顺差大幅度的减少。所以从全社会的需求角度而言，不能得到经济过热的判断。从通货膨胀的变化来看，一方面确实今年以来中国的CPI一直处在一个比较平稳的、温和的，但是上升的趋势。消费物价上涨0.7%，从绝对的变化程度来看，应当说还是比较低的。仔细分析，它既有今年以来需求回升的影响，但是它又与自然灾害频发密切相关。[ 11:23]
[邱晓华]因为从消费物价来看，0.7%的上涨幅度中间，由于食品价格的上涨就引起它上涨0.7%，而且其中主要是蔬菜价格上涨的原因，蔬菜价格上涨20%以上，造成了整个消费价格上涨0.6%，再加上一些地方服务项目价格适当的调整，所以整个居民消费价格上涨0.7%。服务项目价格上涨0.5%，加起来是1.2%，但是整个价格只有0.7%，这说明其他方面的价格都是下降的。[ 11:25]
[邱晓华]就这个意义上来说，似乎也不能印证中国经济就过热这样一个结论。最正确的态度我觉得还是应当具体问题具体分析，因为中国经济发展到今天，存在着许多复杂的因素，不能简单的用热与不热来判断，它确实在整个经济运行中间有热的方面，但是也有冷的方面，既有一些通胀的因素，也有一些通缩的阴影。所以就宏观上来看，还是有什么问题解决什么问题，不要简单用过热与不过热来采取措施。这样科学的调控有助于保持中国经济的持续快速健康发展，避免经济大起大落。谢谢。[ 11:28]
[钱晓芊]邱晓华先生是经济学家，所以回答每个问题都是很详尽的，由于时间关系，新闻发布会就到这里。谢谢大家。[ 11:29]
[新华网报道]记者招待会的直播就到这里，感谢网友关注。[ 11:30]
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