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珠海要探索民企发展新路

http://finance.sina.com.cn 2003年10月17日 11:56 粤港信息日报

  ——访珠海市副市长周本辉记者 邹波 任迪

  每一个到过珠海的人都会对它的城市建设和美丽海岸风景留下深刻印象,粤港信息日报社“民营新广东”采访组近日赴珠海采访,在陶醉于它的美丽风景之余,更多的是思考支撑特区的经济,尤其是代表其未来的民营经济。刚开完民营经济表彰会、负责经济工作的周本辉副市长就如何发展珠海民营经济问题接受了我们的采访。

  发展民企先天不足

  周副市长开门见山,说珠海的民营经济发展与珠三角其它地区相比存在很大差距。他分析说,国内民营经济的发展有其共同特点,无论是浙江的温州还是广东的南海、顺德,第一批出来发展民营经济的老板都是当地人最多。一个土生土长的企业家,是一个地区发展民营经济的基础;这些民营企业在成长和发展过程中又具有很强的依附性,他们往往跟着当地的大企业走,给大企业当配角做配套。他们的组织结构、战略眼光、信息服务等等,走的几乎都是一条配套之路;这些民营企业又大都选择传统产业,跟地方特色产业紧密相连。周本辉认为,珠海是在一个小渔村的基础上发展起来的,民营企业的发展没有上述优势可言。要发展民营经济,珠海只能走一条全新之路。

  政府当起了红娘

  珠海的经济基本上是在一个空白的基础上起步的,周副市长介绍说,那个时候特区工业总产值不到2个亿。如果以往的产业能够做大,珠海的民营经济肯定是鱼网产业。当时的珠海基本没老板,基本没有大企业,要说有也就是一个烂船厂。民营企业发展的本地化、依附性、聚集效应在珠海都不可能做到。珠海的经济是外来的,资金是外来的,项目也是外来的。在发展民营经济方面比起其它老工业重镇地区、传统产业发达地区,珠海想学都学不到。早期到珠海发展,有十来年基础的企业都是房地产为主。他们要形成规模确实有很大的难处。根据这些情况,珠海采取优惠政策来吸引投资移民,首先向民营企业家开放。根据民营企业需要中介服务、需要引导的特点,珠海开办了一个全省青年企业家园区,还办了一个民营企业乐园,同时强化了私协、个协的服务,目的是强化中介服务。

  在今年的产业配套招商会上,政府当红娘让民营企业与国有企业、外资大企业展开合作。珠海的一家空调企业每年需要很多的包装塑料,发现南海有一家民营企业对这方面的投资有经验,而且产量也不错,所以政府秘书长亲自做工作,办成了一个2000万人民币专门生产泡沫的私营企业。

  优惠地价倾斜民企

  对于小的民营企业来说,一次性的投入扶持是很重要的。周本辉强调说,珠海千方百计在地价上,在企业起步的一次性投入方面尽量向民企倾斜。所以在珠海的民营企业得到的地价非常便宜。

  CEPA协议签定后,给民营经济带来机遇。珠海在国家搞工业园区的文件出台之前,批准了200平方公里的用地指标,为民营经济的发展搭建了一个大舞台。根据十六大精神,珠海要开发西部港口经济,机场、交通设施,所有这些都必须配以相应的产业布局,珠海称之为农村工业小区,小区开发用地40平方公里左右。

  营造园区强化中介

  周副市长说,珠海是个新兴的移民城市,发展民营经济没有根基,所以珠海必须走新型民营企业道路。必须用政策吸引内地的民营企业家到珠海来。政策必须有针对性,不是一味地减税,主要是降低民企一次运作成本,营造各类园区,强化中介。珠海的民营打工仔牵头成立了一个民营工业园,以中山为主的民营经济资金与珠海结合作为第一轮投资开发投入。珠海的共青团和团省委也共同成立了一个广东青年企业家工业园。市里的中小企业局也是专门为发展民营经济做服务的。有了园区,民营企业家就会成群结队来。






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