肖余恨
震惊全国的湖北银行劫案以作案人谢先荣被击毙而告终。但是可以说此案了犹未了。专案组为侦破此案,曾悬赏20万征集破案线索。可是,在获得举报人提供的重要线索并成功击毙案犯后,20万赏金锐减至6万,并依众多提供线索者的贡献大小进行了分配,最多者只获万元。在回答为什么奖金分配从20万元变成6万元时,专案指挥部有关负责人解释说,因为
这些线索虽然对破案有价值,但并不是直接有利于破案,警方还是通过大量的侦查手段,锁定谢先荣并将其击毙的。
真是这样吗?且让我们看看事实。
据中新社湖北新闻网10月11日报道,“省公安厅公布举报电话,对发现线索的举报人、缉捕有功的单位或个人,将奖励人民币20万元”,这里的表述比较含糊,对举报人、缉捕有功的单位和个人奖励,是总共20万还是分别奖励20万,似难分辨。但报道在导语中称,“湖北省公安厅提高悬赏至20万元原为10万元,征集缉捕持枪在逃犯罪嫌疑人谢先荣相关线索”,长江日报的报道也称,“我省警方加大缉捕力度”,“昨日作出决定,将悬赏金额由10万元提高到20万元,向社会征集破案线索。”这里我们可以明确无误地得出信息:悬赏20万是征集缉捕谢先荣的破案线索。
再来看破案过程。公安机关锁定了谢先荣后,几次围捕未果,在这种情况下,才决定加大悬赏力度。10月10日中午,谢先荣到潜江市王场镇一小饭馆吃饭,被开小饭馆的两姐妹认出,两姐妹向正在就餐的司机求证,司机在确认后报警,他们提供的线索圈定了谢先荣。而一女渔民则进一步提供了一只可疑的渔船,最后,警方正是在这只渔船上将谢先荣击毙的。
没有理由认为,警方出了赏金,就不作努力侦破,干等着报料人前来提供线索,因此,警方的努力与报案人提供线索,是不同的努力方向,而悬赏是为了吸引人们注意并踊跃提供有价值线索,尽快侦破大案,以免耽误时机,让案犯逃脱。此前,警方几次宣布已圈定了案犯藏身处,但缉捕未果。倒是在报料人提供了准确的线索后,一举将谢打死。因此,说报料人的线索并不是直接有利于破案,这是不负责任和不讲信誉的。按照这位负责人的逻辑,既然警方肯定会运用大量的侦查手段,何苦又悬赏10万后又加至20万?如果不能说这种悬赏是没有诚意的话,那么,这后面否定报案线索“不是直接有利于破案”,则是不负责任的。
悬赏本身就是一种政府行为,是一种契约,而在破案后单方面利用自己的解释权,来贬低线索的价值不践行契约,是失信于民、有违承诺的。如果曾冒着生命危险的报案人提起诉讼,结果如何,虽不好说,但让政府诚信形象受损,大抵不会错到哪里。在以后出现类似情况时,也不利于调动报料人的积极性。希望有关方面慎重行事。
|