记者 桂蔚 实习生 袁修梁
十六届三中全会特别提出“要加大收入分配调节力度,重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题”,就此《粤港信息日报》记者专访了华南师范大学经济与管理学院教授、博士生导师汤在新,汤老提出了自己的观点:把分配决定权交给市场。
基尼系数超出警戒线
汤在新表示,目前我国存在着体制内收入差距未拉开和体制外甚至是法制外收入差距过大并存的矛盾。一方面,在市场经济体制内,市场并未完全发挥作用,收入的合理差距尚未拉开,激励不到位,以致制约人力资源发展,如脑体倒挂的矛盾是解决了,但是脑力劳动者内部基于能力、资质、贡献、成就形成的收入差异未得到合理实现。以高校教师收入为例,教授的基本工资在3000元左右,一般的年轻助教也能达到1000多元,而两者的科研能力是无法同日而语的。
另一方面,总体看来,我国的收入差距又是非常大的,基尼系数高达0.45,超出了0.4这个警戒线,那是因为,在市场经济体制外,如电力、石油等垄断行业,由于行政垄断,其利润、福利往往超过一般行业5-10倍,更不用说那些钻法律空子牟取暴利,甚至是获取法制外收入造成的收入差距过大现象了。这既是市场经济体制发展尚未成熟所致,更是我国长期以来形成的政治体制积习造成的,其中最典型的现象就是审批制基础上产生的权钱交易。
分配差异非市场引致
汤在新强调,城乡差异、地区差异的存在及显著化,并非由改革开放、发展市场经济所引起的,更多是由历史原因、自然条件等因素决定制约的。他认为,缩小城乡差异是一项长期的工作,唯一的途径是农村人口城市化,即将八九亿的农村劳动力转移出来进入城市。但每个城市的容纳量是有限的,只有发达的大城市多了,才有可能实现农村人口的城市化。他笑称,如果中国有10个广州,那么城乡差异的问题就好解决了。
分配由市场说了算
关于“分配制度”这个提法,汤在新表示了不同意见。他认为,在十六届三中全会关于深化市场经济体制改革的局面下,政府的角色应当是市场经济机制的建立者、维护者以及对不法之徒的惩罚者,同时也是对弱势群体的扶持者。分配不应当再是由政府规定的,而是由市场决定的。
在生产过程中,不能讲求公平,应该以效率为主,而只能在再分配的过程中,利用税收来进行调节,达到兼顾“公平”。
|