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谁来为10万学生“过期”保险买单?

http://finance.sina.com.cn 2003年10月16日 08:50 中国经济时报

  本报记者 雷霞

  购买“学平险”,原本想给孩子学习和生活寻求安全的屏障,然而,没想到买回的保险却是一张“过期”保险。近日,重庆市合川市的10多万家长怎么也搞不懂今年的保险咋变成去年的日期呢?其中究竟是保险公司所称的“印刷失误”,还是潜藏着更深层的原因?带着疑问记者日前前往合川市调查。

  家长投诉:合川出现“过期”保险

  2003年9月6日,记者接到合川一汪姓家长的投诉,称其孩子今年在中国人寿保险公司合川市支公司购买的保险纯系“过期”保险。在家长提供的材料中,记者看到一份由中国人寿保险公司合川市支公司出的学生保险简易保险单(以下简称保单)。保单注名:保险费用贰十五元整,保险期为一年,即从签单当年9月1日零时起至次年8月31日二十四时止。然而,在最后的签单时间却为:2002年8月31日。换言之,学生所享受的保险只能在2002年9月31日至2003年8月31日。无疑,这是一张过期保险。其实,像汪姓家长一样遭受此遭遇的合川家长有10多万人。部分家长发出担忧:“我们购买的保险,人寿会不会认账,如果出险不理赔该怎么办?”同时,有家长发出这样的质疑:合川人寿会不会故意将今年的保单填成去年保单,从中牟利,其中是不是存在“保险欺诈”?

  政府参与保险采购?

  调查中,记者走访了瑞山、合阳等10多所中小学,发现合川市今年所有购买中国人寿保险的中小学生(幼儿园除外),日期皆为:2002年8月31日。

  合川市瑞山中学校长周元明的话具有代表性,他称,他所在学校的学生全部购买的是中国人寿保险,并通过学校行政手段搭售给学生的,周称他自己也没有想到所有的学生保险为日期已过期,并称,像瑞山中学的情况在合川中小学都存在。至于学校为什么要参与集体采购保险,并强制让学生购买?周校长称,搭售保险是为学生着想,并且是政府和教委领导的意思。

  合川市教委副主任徐成肯定地告诉记者,目前,合川出现保险日期错误的情况,合川共有学生20多万,往年购买保险大约17万左右,初步估算今年至少在12万以上。徐成称,学校集体购买保险主要是合川市采购办为了加强政府对保险市场混乱的有效管理,教委只能协助政府采购办,当时是8月28日左右,在合川市教委工作会上口头传达集体推售“学平险”。

  合川市政府采购办一熊姓人士称,当初规范保险市场,政府的确发过文给教育单位统一采购保险,但很快并没有执行此文件。教委和学校购买保险的行为与合川政府采购办无关。合川一政府官员意味深长地给记者算了一笔账,一个学生25元,就以10万学生计算,就有250万,20万学生就有500万,的确不是一个小问题。

  合川人寿:都是印刷惹的祸?

  对于合川中小学生的“学平险”集体出现日期错误,中国人寿保险公司合川市支公司经理杨家亮解释说,这是合川人保的过失,并正在积极的纠正,一是向家长致歉;二是采取更正,即在保单上加盖更正说明章;三是在当地一家媒体上做情况说明。

  杨经理给记者出示的“致歉信”上写着:我司在2003年9月售出的号码为“NO1816660101239651-1816660101489650”的学生保险简易保险单,签单时间应为“2003年8月31日”,由于印刷错误,误印为了“2002年8月31日”。

  记者问及学校和教委等部门参与“学平险”是否与国家保监会和重庆市政府文件相违背时,杨经理避而不答,称合川政府只是为了防止保险恶性竞争。

  尽管合川人寿对此有自己的处理意见,但部分学生家长还是不太放心,称自己可不可以向人寿退保,购买其他保险公司的保险。另一名家长怎么也无法理解,中国人寿为什么没有让学生家长过目一下保险单?作为保险的一个简易保单,学生家长的惟一凭证,其核实程序是相当严密的,合川人寿就没有进行过细致的核实?

  重庆保监办:正在着手调查此事

  9月24日,记者电话采访了重庆保监办一负责人,他称,早在今年8月,国家保监会就下达53号公告,让学生及家长自主购买学平险,重庆市保监办日前也表示,在学平险方面,除了加大监管力度外,对违规的单位或个人,除了采取罚款外,严重的还将追究法律责任。

  与此同时,重庆市政府于9月12日发出通知:要求严禁行政干预学生保险,要求保险公司依法经营,共同维护保险市场正常经营秩序。其内容为:一是学生平安保险属商业保险范畴,应本着平等、自愿的原则,由学生及家长自主选择投保,教育部门和保险机构不得以任何形式强制学生家长购买。二是各区县政府及有关部门,不得将学生平安保险业务纳入政府采购招标范围;不得要求学生在指定的保险公司投保;不得以任何名目要求保险公司向政府采购中心、教育主管部门等单位或个人违规支付手续费。三是各区县政府要对本地区的学平险进行清理,除了停止行政干预外,对已纳入政府采购范围、指定保险公司、强制学生保险、索要高额手续费等违规行为的要予以纠正。针对合川人寿出现的问题,他称,目前还在进一步调查,将追究相关责任人。

  律师:

  保险公司责任不可推卸

  志平律师事务所高级律师李志平称,学生家长的担心可以理解,至于说家长反映的是不是存在“保险欺诈”?从学术理论来说,是有可能的,但可能性非常小。就法律角度而言,学生一旦发生不可回避的事故后,中国人寿理应赔偿,责任不可推卸,绝对不会出现不赔的情况,理由有三:一是学生全体比较大,有10多万人可以作证;二是中国保险有严密的内部机制,人寿不能解脱其今年没有向学生销售保险的事实,同时该公司的财务报表等都通过保监会的严格审查;三是学生的收据等证据都可以说明学生已购买了该保险。

  重庆某律师事务所的一位刘姓律师针对学生退保的事情称,学生及学校家长可以向中国人寿保险公司合川市支公司集体退保,原因有二:一是学生及家长并不是在自愿的前提下购保险;二是学生所购买的保险报单出现错误。






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