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目前，我国已经取代美国，成为世界上吸引外资最多的国家。大量外资的涌入充分说明外商积极看好我国的经济前景和投资的软硬环境。然而我们还应看到，外商投资企业还十分关心以下几个问题。
政策稳定性坦率地说，我国对于吸收外商投资的政策，总体上是稳定的，是有可预见性的。这几年我们一直倡导这一点。关于我国的优惠政策要取消的说法，不是今天才有的，
几年前，很多媒体就在说了。但实际上，今天我国的政策还是一如既往。而且现在也没有打算近期内要把这些优惠政策取消。
但是政策本身的确是会有变化的，加入世贸组织以后，我国的政策法规也在大规模修改、变化着。因为国内的市场更加开放了，而且我国吸收外商投资的新领域和新方式都不断地出现，我们必须跟上这些变化。大家看到，这两年来，我国不断有新领域鼓励外商投资进入。
世界上好多国家也没有优惠政策，外资也去了，当然那是发达国家，我国还是一个发展中国家。到目前来讲，不能没有吸收外商投资的鼓励政策。但从长远趋势来看，内外资企业的政策，肯定会逐步靠拢，这是一个渐进的、长期的过程。
市场开放经过这么多年发展，我国的主要工业生产领域，基本上都已经开放了，没有太多的限制。当然，一些敏感领域，我们还是有一些控制。应当说，这个市场的开放度还是很大的，加上我国加入世贸组织以后，整个规则都是符合世贸规则的，基本上没有太多的障碍。
特别是很多竞争性领域，现在很多是放手的。服务贸易领域是一个逐步、渐进的开放过程。现在我国的开放政策和进程基本上是按照两个原则：一是根据我国经济发展的需要；二是遵守加入世贸组织的承诺。
在服务贸易领域还有一定的限制，比方说有的领域目前不允许外资控股和独资，但是有一个时间表，表明哪年哪月允许，个别行业的开放，还有一些地域限制。在经营范围上，也有一些局部限制，但是总体上还是不断开放的。
投资新方式从去年底以来，出现最频繁的一个词就是并购。的确，对于并购，我国目前的条件和时机已经越来越成熟了。前些年，不管是国际投资，还是人力资本流动，都是并购占主体地位。这是国际投资的一个潮流，但是在我国，并购始终没有大发展起来。不是没有市场，我国有相当多的国有企业，改革开放以来，国有企业始终是我国改革的重点，通过借助外商来促进国有企业改革，始终是我国重要的举措。
过去主要是嫁接改造这种方式，但是真正采用国际上的并购方式很少。这方面，过去有很多制约的因素，比如法律法规不健全，大家没有可以遵循的东西；再比如人员安置问题、评估价格问题，这些问题都解决不了，但现在，这些问题都会水到渠成。
鼓励外商投资的方向现在，外商到我国来生长余地很大，高科技、大规模的集成电路产业受到欢迎，大规模的原材料生产、大规模的石化产业，也是绝对受欢迎的。对于一些劳动密集型的产业，同样需要。各国、各种类型的企业在我国都有投资机会，当然搞环境污染不行。无论从我国的经济发展势头、我国市场的吸纳力来看，还是在我国生产的产品的国际竞争力看，我国都有投资吸引力。
国际上很多新方式，现在都在探讨，比如服务业外包问题。另外我国中西部地区、环渤海地区和东北地区的发展，一定程度上都需要借助外资。从经验看，我国凡是经济发展较快的地区，都是开放力度比较大，外商进入比较多的地区。
改善投资环境我国尽管开放20多年了，投资环境也在不断完善，但是的确还有很多不尽如人意的地方。这些问题，摊到各个企业身上，企业都认为对它是致命的。这就需要各级政府加强改善投资环境的力度，提高服务效率。比如审批，目前审批环节仍然比较多，尽管对一些大项目的慎重是必需的，但政府效率还是需要再提高。
这两年政府主要做的事情，也就是改善企业外部经营环境，比如清理乱收费、乱检查现象；保护知识产权，对于假冒伪劣商品加大打击力度；简化审批程序，取消一些审批环节。
（胡景岩）
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