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记者 熊满蓉
任职于中山大学珠三角港澳研究中心的袁持平博士认为，关于投资和贸易的便利化，过去CEPA当中有些说明，但比较抽象，比如说要简化两地贸易往来的商品检验检疫，简化海关的通关程序，增加透明度和提高运行效率，但这些都是比较原则性的东西，企业是相当重视的。
袁持平透露，前段时间就便利化问题，研究中心对珠三角的企业进行了一次调研。结果发现，企业反映最多的还是海关问题。海关不是没有进步，但是与经济发展的形势还有一些不适应。这个原因是多方面的，大家也理解。海关是国家的门户，同时市场经济不成熟，也有一些人或企业，利用通关口岸做不利于经济的事情，如走私等。但更应看到，经济发展速度如此之快，对外交流越来越频繁，贸易量也越来越大，海关检验通关的硬件、素质和水平相应都要有较大变化，否则，就会成为外贸顺畅过程中的一个瓶颈，让其没法加快。
袁博士认为，CEPA重点讲了海关的透明度和便利化问题。虽然海关涉及到国家的专项职能和一些国家秘密，但应该有公开的处事规则，让大家共同遵守。就以物流来说，现在有很多附加值高的高端产品，非常讲求商品流动的时效性，必须在某时段到达，才能实现零库存。商品进出口过程中，海关能不能保证？关口如果效率高，贸易量就大，现在一些西岸的货走东岸，与这有一定关系。签署附加协议后，将一些事情具体到运作层面。相信香港和内地在通关方面有大的改善，对一体化进展有很大作用。凭良心说，其实海关近年也在不断改进，但只是经济发展更快一些而已。
袁持平相信，贸易便利化和投资便利化是紧紧结合在一起的。因为现在很多投资都是以投资品的方式进入，比如说，办厂需要投入5000万，买土地、三通一平和原材料占了一部分，还有一部分是生产线，这需要在国外采购，这样贸易便利化就涉及到投资效率，让与生产相联系的商品能够更快地进入。
袁持平说，未来投资贸易便利化当中还要考虑的一个问题，是与投资相关的准入问题。CEPA各方面都比WTO有所提前，包括商品和服务贸易。对服务贸易，特殊领域有限定，如电信行业股份不能超过一定比例。多大程度多大量允许港资进来？除了进来还有一个出去的问题。此外，国内囤积大量的民间资金，它们和香港的服务业进入有一个结合问题，香港一直接国际惯例操作，对国内资本走出去有帮助。要通过一些管制规则的放松，使对外投资有一个较高的增加。
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