加入世贸对国内环保产业未产生明显影响 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2003年10月13日 03:28 人民网-市场报 | |||||||||
刘驭 中国环境保护产业协会最近完成的一份报告中分析指出,由于我国环境产业仍然以国内市场为主,自给自足,市场相对封闭。加入世贸组织一年多来,传统污染防治市场尚未受到明显影响。
分析其主要原因,一是我国在加入世贸组织时,对环境物品、服务市场开放的承诺水平与我国已实际开放的市场程度比较接近,在个别领域甚至市场开放的程度高于承诺水平;二是现实市场中,国产技术、产品的价格优势,人力成本优势,综合性价比优势相对于进口技术仍较明显,国内技术成熟的领域在市场竞争中具有较明显的优势;三是近年我国环境产业的技术水平、工程服务水平总体上有了较大提高,发达国家的主要技术、装备不少已在我国应用,不同风格、不同流派的技术在我国均有一定应用。此外,通过引进、合作,我国的整体技术水平大大提高。 加入世贸组织对我国环保装备和服务业出口贸易的影响也较小,但对洁净产品的影响较大。在对外贸易方面,我国环保装备业一直没有建立起出口导向型的产业格局,成套设备以间接出口为主,对外环境服务贸易才刚刚起步,且出口份额较少,每年只有约1亿美元左右的出口份额(不包括洁净产品)。 进口贸易对我国环境产业的影响由来以久,不少重要领域长期被国外企业垄断。随着全球市场一体化的加快,国外企业为降低市场成本,纷纷实施了本土化战略,“商业存在逐渐取代单纯的环境物品出口贸易,正在变成主要的市场经营方式。近几年来,不少世界知名企业已在我国设立合资、独资企业,通过承接环境工程、参与市场投融资或其他市场化经营模式,在我国境内直接与国内企事业单位开展面对面的竞争。 报告认为,加入世贸组织后,我国原来制定的一些鼓励进口的政策需及时调整。例如在2000年修订的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》中,涉及环保产品的内容较少,并与我国实际情况脱节,不少国内已成熟,甚至已供大于求的产品未被列入,不符合“凡国内设备制造业已能够生产,技术性能基本满足用户需要的产品,都应该列入《不予免税目录》的要求,急需修订,以保证国内外企业处在同一水平线上参与竞争。 |