发达地区的成功经验表明:要加快经济发展,必须实行对外开放、招商引资、借助外力发展。像沿海经济发达地区,至今仍不停地向外招商引资,吸引更多外资注入。
导致一些地区经济发展落后的原因是多方面的,但其中最主要的原因是用于发展的资金少,带动发展的项目少,要跟上全国的发展步伐,就必须把招商引资作为一个长期的发展战略坚持下去,要持久地招商,源源不断地把外部资金吸收到本地,成为推动当地经济发展
的不竭动力。
对中西部地区而言,实施“招商引资带动”战略,有不少有利因素:一是有东部沿海发达地区资本扩张的机遇。发达地区经济发展到一定阶段,为保持和提升面对国际大市场的竞争能力,大量的民间资本正急于寻找新的输出地和投资领域,他们顺应西部大开发趋势,在抢占高新技术产业制高点的同时,也主动走出去,寻找发展空间,把那些失去比较优势的产业向西部转移。
二是中西部有着丰富的资源、矿产、畜牧产品、生物、能源、旅游和劳动力资源,同时,电价、地价、水价低廉,生产成本低、生态环境好、开发潜力大。到此投资兴业,既可以实现资源优势互补,又可使投资企业在当地做大做强。
实施“招商引资带动”必须抛弃过去那种任其自然发展的路子,在工作机制、方式和手段上不断创新。一是主动走出去推介自己,特别是早期处于自在阶段时,要加大向外推介力度。同时要到发达地区学习他们在经济社会发展中的成功经验,扩大与他们合作与交流,开展招商引资和推介活动,与这些城市的党政领导班子融洽,依靠他们协助招商。
二是出台优惠政策,大力整治招商引资软环境。要结合本区实际,重新修订出台更加优惠的招商引资政策,吸取发达地区经验。不仅要在地价、电价、财政奖励和相关服务等方面有切实优惠的政策,对引资有功单位和个人,按照引资数额大小分别实行财政奖励的政策,调动单位和职工招商引资的积极性。
与此同时,要狠抓软环境治理工作,对外招商活动调研中发现,发达地区的企业家大多有把产业向西部转移的愿望,他们希望的不是给予多少优惠政策,更多的是希望签订合同后要守信用、讲诚信,要有良好的服务。
三是可以充分发挥各部门的优势,积极推行部门招商、全员招商。实行招商引资目标责任制,明确规定各部门招商引资的任务数,并列入年度目标,促使各部门和每个干部职工都参与到招商引资中去。
四是继续走出去,“点对点”、“面对面”。对中西部地区而言,要主动出去,找到和本地县域经济优势有互补的地区合作,找到具体的项目,以项目招商,共同发展。文/杨玉学作者:杨玉学资料来源:经济日报
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