王军光民企参与国资处置将成亮点 各地国企改革国资处置出现热潮14％的民企考虑通过收购国资壮大自身
调查显示,有8%的民营企业已通过兼并收购国有企业获得壮大,14%的民营企业正在作这方面的考虑。平稳转制、着重发展是民营企业参与国资处置成功的关键。
“在过去几十年中,我国形成了大量国有企业、积累了大量的国有资产。目前,各地国企改革和国资处置(即出售国有资产、转让国有股)出现热潮。民营企业参与国资处置而实现迅速扩张,已经成为和将继续成为我国经济中的一个十分引人注目的亮点。”在昨天由国务院发展研究中心举办的“民营企业参与国资处置和推动行业整合研讨会”上,与会经济学家纷纷作出这样的预测。
民营企业赢来巨大机会
由国务院发展研究中心以格林柯尔作为案例主办的研讨会,吸引了国务院发展研究中心和社科院的许多专家,国资委企业改革局副局长贾小梁，经济研究中心副主任彭建国，经济学家魏杰、陈淮、常修泽等均冒雨赴会。
根据有关调查公司今年初所作的调查,有8%的民营企业已通过兼并收购国有企业获得壮大,14%的民营企业正在作这方面的考虑。经过改革开放以来20年的发展,许多民营企业无论资金、技术还是管理水平,都具有相当的实力,已具备参与大规模国资处置的能力。
近两年来,格林柯尔在国内冰箱业的一系列整合引起了社会各界的高度关注。格林柯尔董事局主席顾雏军现身说法。两年前,格林柯尔还只是一个制冷剂的生产和销售企业,在冰箱行业没有任何位置。但通过并购方式,控股科龙,收购美菱,并先后参与了吉诺尔、西泠、远东阿里斯顿等五家国有冰箱厂家的国有资产处置,在不到两年时间里,迅速建立了巨大的冰箱产业集团,冰箱生产能力达800万台,一举改变了国内冰箱业的格局,一跃成为世界第二、亚洲第一的冰箱生产厂家。
创造行业“巨无霸”
国务院发展研究中心企业所所长陈小洪强调,民营企业参与国资处置,还具有行业发展上的意义,有利于创造行业“巨无霸”。中国大多数行业都存在集中度低、过度竞争和单个企业规模较小的问题。这个问题的存在,在相当大程度上与企业的国有性质有关。国有企业进入某个行业非常容易,而退出某个行业却非常难,这不仅因为各级政府采取多种手段进行“输血”,也因为国有企业职工身份等原因导致从行业退出的成本非常高。
社科院工业经济研究所所长吕政指出,许多年以来,政府部门和专家学者都在呼吁推动行业整合与重组,提高行业集中度,但效果不佳。通过调研发现,民营企业参与国资处置,可以借此机会推动某些行业的整合与重组,促进行业集中度、行业整体素质和行业国际竞争力的提高。
与此同时,如何成功地使民营企业参与国资处置,成为大家关心的焦点,平稳转制、着重发展是民营企业参与国资处置成功的关键。国家发改委宏观经济研究院经济研究所常修泽研究员和世界银行中国代表处高级专家张春霖认为,如何同政府、同国有企业以及同国有企业经理和职工打交道,由于中国独特的国情,这并不是一件容易的事情。许多民营企业和外商都有参与国资处置的积极性,但却有不少外商和民营企业有这方面失败的教训。参与国资处置、对国有企业进行民营化重组,比一般人预想的要难得多。而民营企业参与国资处置的成功经验,具有重要的借鉴意义。
文/本报记者
供图/Photocome
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