锦秀文
现在只要谈到地区经济发展,不少地区领导比较忌讳慎言“产业同构”,把“产业同构”与盲目重复建设挂上了钩,因为前些年乡镇企业曾经出现过在低技术、低档次的单一层次和狭小空间的扩张,带来了城乡间企业、不同市区间的过度竞争,形成了齐头并进、各铺一摊,最终导致大量的重复建设而生产能力的过剩和资源浪费。因而在产业布局上力求区域
产业多样性,而正是这种所谓的产业多样性,使区域本来形成的产业链在相当长的时间内不能形成产业规模效应,在某种程度上制约了地区经济的发展。而城乡企业间重新分工,导致了新的经济格局的出现,这种变化是在人们不断的指责结构同类、重复办厂之声中出现的。
浙江义乌的日用小商品市场,光袜子加工厂就拥有数百家,每年加工的袜子就达十几亿双,每年的产值高达几十亿元;小小的柳市镇就有三家电器集团,年销售总量在160亿元,还不算上数十家中小电器企业,该镇并没有因为产品同类、重复建设而影响发展,反过来正是这种“扎堆”才成就了柳市镇电器生产规模和涌现了“德力西”等领头企业的“航母”。而久负盛名的盛泽丝绸生产规模也是在重复建厂中,大量的乡镇纺织企业的崛起,一批规模型纺织集团的涌现,才使长江三角洲的纺织业更具了竞争力。
对于这种实实在在的变化,我们不应以老眼光去审视“产业同构”。要知道,在同一地区,如果没有产业、产品的重复、重构就很难形成规模优势,就很难形成竞争态势,就很难形成大集团、龙头企业群,也就谈不上区域的优势。因为自由与公平竞争始终是产业发展的基础规律。长江三角洲各地产业结构相似,一方面区域内竞争加剧,劣势企业尽快地陶汰出局,另一方面产业集聚与产业升级提供了必要的条件,从而为构筑城际产业带和产业链形成打下了良好的基础。从这一点去看,一切由市场来决定企业生产什么,怎么生产,不必采取诸如行政措施等手段来限制某种产业、某种产品的发展。放手同类产业、同类产品的发展和竞争,通过发展形成群体规模优势,再通过竞争与合作,达到提升产业、产品档次的目的。
由此可见,当一地区性产业群的形成与聚集,带来不仅仅是规模效应,还会在与市场的对接中实现人才、技术、信息、资源的深度融合,进而带来地域性文化观念的谋合。随着跨国投资由低成本的区位转向产业群的区位,必然带来缺乏产业群而仅有廉价生产要素的地区面临新的危机。作为领导地区发展的人们,何必忌纬别人的说辞,在地区发展理念上尽快转变对“产业同构”认识,理性看待产业同构,善待产业同构,也是跟随经济全球化战略中应当正视的命题。
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