《汽车金融公司管理办法》出台 深圳车贷市场面临新变局
【本报讯】（深圳商报记者程连红）10月3日，传闻已久的《汽车金融公司管理办法》（以下简称《办法》）正式出台，该项政策是从2001年下半年开始起草，并在去年10月8日公布的《办法》征求意见稿的基础上修改而成。《办法》主要从汽车金融公司的市场准入条件、业务范围和监督管理及法律责任等方面作出规定。在汽车信贷消费市场已陷入僵局的今天，这一政策的实施，对深圳汽车消费市场将带来什么样的影响呢？昨天下午，记者对有关部门和单位进行了采访。
进入门槛降低
据了解，与一年前公布的征求意见稿相比，此次《汽车金融公司管理办法》从原来的六章32条，变为了五章42条。其中，最显著的变化，就是汽车金融机构进入门槛的降低。在一年前的征求意见稿中规定：在国内开展业务的汽车金融机构注册资本的最低限额为5亿元人民币。并且要求，参与发起设立汽车金融机构的公司需要满足最近一年的总资产不低于80亿元人民币，连续三年盈利等。
考虑了各方意见，在10月3日公布的《汽车金融公司管理办法》中，虽然还是要求“汽车金融公司注册资本的最低限额为5亿元人民币”，但对于设立汽车金融公司的企业法人则大大降低了门槛。
《办法》规定，出资人应具备的条件是，“非金融机构，其最近一年的总资产不低于40亿元人民币或等值的自由兑换货币，年营业收入不低于20亿元人民币或等值的自由兑换货币；非银行金融机构，其注册资本不低于3亿元人民币或等值的自由兑换货币。”
从总资产80亿到40亿，门槛降了一半。不过，《办法》还强调，“主要出资人须为汽车企业、非银行金融机构”，且“同一企业法人不得投资一个以上的汽车金融公司”。
国外汽车金融公司摩拳擦掌
记者采访中了解到，世界三大汽车金融服务公司通用、大众、福特早已将目光瞄上了中国汽车金融服务业务。中国入世后，通用、福特、大众、丰田等外国汽车厂家早已向中国有关部门提交了该业务的申请。而在该《办法》正式出台后，这些企业更是摩拳擦掌，只等有关实施细则一出台，便进入中国开展汽车信贷业务。
采访中，一位汽车业内人士告诉记者，在国外，非金融机构的汽车信贷业务已经相当成熟，像福特和通用，这项业务已经占整个利润的36％和20％。国外汽车信贷不仅仅是一种服务，还是一种营销方式。例如，为了迎合客户，福特和通用在美国提供了“全额贴息”。全额贴息快速批量出车，那么他们既可迅速占领市场，也可获得利润率稍高的零配件市场。
这位人士分析认为，在国内，该项业务虽然刚刚起步，但随着市场的发展，也将是一种新的趋势。中国的汽车消费信贷市场潜力巨大，目前中国汽车销售中，涉及信贷消费的不到30％，而全球市场的这一比例平均达到70％。另外，中国目前有能力购买汽车的家庭约有800万家，预计5年后将达到4200万家。而国内汽车市场的总市值也在以10％的年增长率递增，照这个速度，2007年以后将翻一倍。这样一个庞大的市场，对国外汽车金融公司来说，是非常有吸引力的。而最早进入的企业，无疑会挖到“第一桶金”。
消费者：车贷手续将更简化
“刚刚出台的《办法》对于消费者来说，是一大利好”，这是深圳消费者的普遍看法。家住下梅林的刘先生告诉记者，今年7月，几大保险公司停止车贷履约险，可以说把相当一部分潜在购车者挡在了门外。对于那些没有能力一次性付清车款的深圳人来说，保险公司的这一做法只能让他们“望车兴叹”。以他自己来说，家庭月收入超过万元，按揭贷款购车肯定不在话下，但购房不久的他，要一次性拿出十几万元的购车款，还真有点吃力。《办法》正式出台后，他在购车上又有了新选择。不仅如此，现在的汽车信贷大多要收取数千元的担保金或贷款保险，而专业汽车金融公司很可能会通过专业的规避风险措施而不收或少收担保费用。另外，这些公司有一整套的专门服务体系，可以提供更加全面的服务，贷款手续也可能更简化。
经销商：《办法》将激活车市
天津丰田汽车深圳销售公司经理陈功认为，专业汽车金融公司的出现，将会促进汽车信贷市场的发展，进而影响整个车市。
他告诉记者，汽车信贷占了深圳市场约30％的份额，在保险公司对该业务冻结后，经销商实际上失去了这部分消费者，从而也使得汽车销售市场的速度有所放慢，这也是八九月份不少汽车品牌销售滑坡的一个重要原因。《办法》的实施，无疑为汽车市场注入了新的活力，通用、丰田等汽车金融公司进来后，不仅降低了消费者购车的门槛，而且也将进一步促进深圳汽车市场的发展。现在关键的问题是，汽车厂商应对这一新政策好好琢磨和把握，在让更多消费者享受方便、快捷的购车服务时，也促进汽车品牌的销售。
金融界：影响不大
招商银行深圳管理部资金室副经理邵海东接受记者采访时表示，与一年前的《征求意见》稿相比，正式出台的《办法》有些条款更严格，有些方面则有所放宽。但总的来说，对深圳地区的汽车贷款政策不会有太大的影响。他告诉记者，深圳的汽车贷款市场较为成熟，与全国其它城市不同的是，因相关的贷款抵押政策未出台，因而汽车信贷的风险也要高得多。在保险业冻结相关业务后，深圳各大银行的汽车信贷业务也在收紧。
尽管如此，《办法》出台后，辅助性的金融公司在深圳汽车市场上所占的份额不可能很大，对金融界难以形成大的冲击。从目前情况看来，国外汽车信用机构进来后，还不能直接开展贷款业务，要通过金融界来办理汽车信贷业务，这就决定了金融界的主流地位。不仅如此，外资进来也是一个渐进的过程，刚开始时并不多，难以形成大的“气候”。
刚刚出台的《汽车金融公司管理办法》，对于许多潜在购车者来说的确是一大利好。深圳商报记者张小禹摄
（图片见PDF版B6版）作者:深圳商报记者程连红
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