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“石油行家”卫留成的职场走向，一定程度折射着国内石油战略的调整。
专家认为，有三个因素可以佐证：一是由于中俄输油管道计划的迷雾，使我们认识到能源问题的重要性；二是铁路运输成本相比管道运输成本要高出很多，而管道运输相比海运又要高出15倍；三是今年8月份，上海宣布在长兴岛兴建世界最大造船基地。
8月19日，东海油气田开发协议签字仪式在北京高调举行；8月31日，正在菲律宾访问的吴邦国委员长在马尼拉向菲律宾众议院议长德贝内西亚建议，国际间共同开发南沙的石油资源。
位于中国南海的南沙群岛，拥有丰富的石油资源。据国土资源部油气资源战略研究中心潘继平博士介绍，中国南海海域有一个为大众所忽略的地方是，它是曾被石油地质专家认定的世界级的“四大二新贵”油气富聚区四大为中东、墨西哥湾、西伯利亚、中国南海海域，二新贵是里海和非洲之一，油气资源极为丰富。
我国开发南海石油，需要一位精通国际游戏规则、善于谈判和斡旋的人，而卫留成在中海油集团的经历与成效似乎可以表明，他是一个合适的人选。
同时，到目前为止，中国并没有一个类似能源部之类的机构——设在国家发改委的能源局只是一个厅局级机构，其在国际交往中会处于不对等地位。而由辖区内的行政长官担纲，组成谈判以及后期开发合作小组，则是一种国际通行的方式。
显然，卫留成此番前往海南意义非凡。分析人士还注意到，吴邦国在年初前往海南视察的时候，陪同的官员中就有卫留成。
更重要的是，南海开发作为试点，如果合作成功，这种模式还可以扩展到东海、黄海等储有大量油气资源的区域。“种种迹象表明，卫留成海南任职是一个深思熟虑的步骤。”专家这样说。
陈挺
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