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在文化产业化的进程中，这个问题是无法回避的——到底是遵循艺术规律，还是遵循市场规律？文化具有两重性，即意识形态性和商业性。如何处理这两者的关系，是二者择一，还是两者结合，在遵循艺术规律的前提下遵循市场规律，是文化院团产业化必须解决的第一个重大问题。
有一点可以说是公认的，那就是文化艺术创作成果并不是立竿见影的东西，不是有了
投入立刻就能看到回报的，但是产业化、市场化则恰恰相反，要求的就是回报的直接性、现时性、丰厚性以及实物性。在这一对永恒的矛盾面前，各文艺院团的无所适从的确能够理解。
最关键的难度也最大的就是经营人才问题，省文化厅艺术处处长王莉认为，文化产业化的进程应当伴随着文化产业经营人才的培养同步进行，既懂艺术又懂经营的人才特别缺乏。她谈到，长期政府包办，导致了文艺院团的负责人往往精于艺术，疏于产业，或者说是精业务疏管理，他们可以一次次拿回文华奖、精品工程奖，却不懂得市场和管理。而专业的经营管理人才往往又不懂得艺术规律，无法独力承担文化院团市场化、产业化的重任。
但对此，文艺院团的负责人则有不同的看法。他们认为，要让各文艺院团的负责人既懂管理又懂艺术是十分困难的事。因为文化尤其是艺术讲究的是非功利性，而产业则第一讲求功利性，如果将之放于一人肩上，这将是一个令人精神分裂的任务。
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