维权信箱 读者投诉
家住广州市天河某小区的何女士日前将原本相处和睦的邻居投诉到环保部门，原因是这位住在一楼的邻居利用沿街的便利办起了快餐店，几个月来，每天排出的油烟废气和噪音令何女士一家再也没有安宁过，原本安静的社区像个乱哄哄的街市。
事实上，类似何女士的遭遇在广州市许多社区内都非常普遍。据有关部门统计，饮食行业污染的投诉高居各类投诉榜首，其中，油烟废气的投诉占环保投诉的七成左右，且呈逐年上升趋势。环保人士称，看上去并不显眼的饮食行业污染，已经成为困扰居民正常生活的老大难问题。
记者调查
清洁文明小区变成快餐街
天河区是广州发展最快的新城区，发达的商业贸易使当地的餐饮业显得非常火爆。每当中午和晚餐时分，从写字楼、大商店和工地里等各个角落涌出的大批“食客”令原本并不发达的饮食网点显得人满为患。不少住在一楼的社区居民正是看到这一难得的“商机”，纷纷在自家房里做起了小饮食档生意，戏称为“住家饭”。据天河区环保部门介绍，这些无任何证照的“快餐作坊”，在天河区就达1700家之多。
天河路的“天河城广场”附近是一个典型的商业旺地，数千名员工的集中用餐暴露出餐饮业的滞后。起初，午餐时员工们多在天河南一路的酒楼和餐馆买快餐，然而人多店少，每天一到午餐时就排“长龙”，有的甚至要跑到很远的地方去“将就一下”。
与天河南一路一墙之隔的“六运小区”内一些住在一楼的住户，适时地抓住这个天赐良机，像开连锁店似的卖起了“住家饭”，最多时整个小区北面的快餐作坊可谓“三步一家，五步一店”，有的小店仅送餐工就多达十几个，高峰时每天可以送餐二三百盒饭。然而，令人无法容忍的是，午饭一过，用餐人群匆匆离去后，留下的却是满地散乱的白色饭盒。
与此紧邻的“育蕾小区”，因隔着一条内街，中午一到，光是停下来吃饭的出租车就有上百辆。据了解，六运和育蕾两个小区均为上世纪八十年代末建成的，并先后多次被评为“清洁文明小区”，而“住家饭”小店泛滥后，两个小区的生活居住环境日渐变差。
最为遭殃的是住在小店楼上和周边的住户，他们抱怨地告诉记者，这些店虽小，可“产量”大，由于设备差，噪声、油烟排放量惊人，住在楼上的住户如同睡在工厂的车间里。有的店凌晨3—4点就备菜，晚上8—9点还未停止营业，有的甚至到深夜还有大批食客在饮酒或高声谈笑。据一些住户称，几年前，这两个“清洁文明小区”早就名存实亡了。
权威分析
谁为污染开方便之门
有人说，由于广州人讲求方便的生活方式，为饮食污染开了绿灯。有人则认为，饮食污染的扩大化，不能简单地归之于广州人的生活方式，而是政府城市管理规章跟不上、有关部门疏于监管等诸多原因所致。
广州饮食远近闻名，然而，“走鬼”式的饮食业却呈无序状态，上下班时的流动小摊贩活跃在大街小巷。早些时期，一些“繁华地带”多得连公交车都开不动，交警部门为了疏通道路不得不增派警力四处驱赶“走鬼”。目前，尽管饮食业“走鬼”现象得到了有效控制，但治理饮食业污染却远没有那么简单。
有人打了这样一个比喻，如果说饮食业“走鬼”像灰尘，帚至尘除，那么饮食业污染则像“污渍”一般，挥之不去揉之不掉。
那么，谁为污染大开方便之门？
有关专家对记者分析，一是规划布局不合理；二是无证经营泛滥；三是监管苍白无力。
首先，城市饮食网点过密暴露了城市规划的滞后，毕竟豪华酒店的消费令大多数的工薪阶层却步，大中型的快餐店匮乏令快餐市场供求矛盾突出，以致许多写字楼密集的地方往往是“住宅式快餐”最火爆的地段。
其次，许多住宅快餐中大多属于无任何证照的“黑店”，由于散布于生活小区或民居中，给日常的监管带来困难，同时由于处罚力度小，监管部门之间难以形成合力，使许多“住宅快餐”往往游离于监管之外。
再次，相当数量的饮食店因陋就简没有任何治污设施，直接将大量的油烟排放门外，这也是造成油烟和噪音污染居民的症结所在。
对此，有专家指出，有关部门应多考虑生活住宅小区的合理结构，在注重美化的同时不能忽视餐饮业的潜在市场因素，在考虑生活方便用餐的同时也不能不顾及环境因素。另外，工商、环保、卫生等政府部门要加大监管力度，不能忽视“快餐产业”背后的环保问题，只有联手合作才有可能从源头上堵住餐饮污染的扩散。
随着小区污染的日益加剧，许多住户疾呼：“吃着”并不能再“污染着”，因吃而引出的环境污染扰民问题，有关部门再也不能袖手旁观。
文／图 本报记者 孙茂勇 通讯员 杨伟民 佘晓娴图：
小区前的无牌小食档。本报记者 孙茂勇
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