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本报记者 李银雁
近几年广西工业增长一路高歌，为此日前广西自治区政府未雨绸缪，专题研究了能源供应问题，不少官员对广西未来煤炭供应感到忧心忡忡，有关人士认为，如不能解决好煤炭供应将危及广西工业安全。
工业用煤需求大增
据有关部门统计，2002年广西煤炭消费共2133万吨，其中农业耗煤11．1万吨，占总消费量的0．52％，工业耗煤2084．97万吨，占总消费量的97．7％，第三产业耗煤25．85万吨，占总消费量的1．21％。在工业用煤中基本表现三个1／3，即以水泥为主的非金属矿物制品业用煤占1／3，电力燃煤占1／3，化工、食品加工、有色、冶金和造纸及纸制品业等用煤占1／3。
初步预测2003年广西全区煤炭消费2500万吨，比2002年增加400万吨。在煤炭消费总量中，预计工业耗煤2458万吨，占总消费量的98．3％，继续处于上升趋势。
广西有关官员指出，由于广西社会与经济的快速发展，广西国民经济已进入了新一轮快速增长期，大批企业不断建成投产，一批燃煤电厂项目建设进度不断加快，今后，广西对煤炭的需求将越来越大，煤炭消耗也将进入快速增长期。预计“十五”后两年，全区煤炭消费量每年将以60％的速度增长，到2004年全区煤炭消费量将近3000万吨，到2005年广西全区煤炭消费量将近5000万吨，至“十一五”末全区煤炭消费量将近8000万吨。
据了解，广西煤炭消费量将大幅增加，主要集中在三个方面：一是新投产项目多，用煤量增大；二是火电用煤增量大；三是广西铝工业发展迅速，将成为新的用煤大户。
供需矛盾突出
据分析，与快速增长的用煤需求量形成鲜明对照的是广西煤炭供应困难和矛盾越来越突出。
首先，广西区内产煤量难以大量增加。截止2001年底，广西全区累计探明煤炭储量229641．7万吨，保有储量204821．7万吨。在保有储量中，已经开采和正在开采的储量为100452．6万吨，占49．04％，尚未利用的储量104369．1万吨。2001年广西区产煤593万吨，2002年436万吨，今年预计不足400万吨。区内产煤仅能供少数企业用煤。由于煤炭资源有限，预计未来几年广西全区煤炭产量将维持在650万吨左右。
其次，由于广西煤炭产量低，且含硫高、煤质差，大量采购区外煤是解决广西煤炭需求的主要途径。2002年广西煤炭消费中，购区内产煤436．76万吨，占总煤炭消费的20％；购外省煤1703万吨，占总煤炭消费的80％。近年来，广西煤炭供需一直保持这一状况，是以大量调入为主。预计2005年，广西需采购外煤炭将近4000万吨，是2002年的2倍。当前和今后，广西从外省调煤也面临越来越大的困难。
分析人士认为，区外可供调入煤炭量不可能大量增加。据了解，贵州、云南、重庆、四川等省市都对煤炭出省作了一些限制，如不允许国有大煤矿签订新的供煤协议；除国家煤炭重点计划外，不允许电煤外运等。作为产煤大省贵州省大力建设坑口电站，2003年电力投产机组总装机容量200万千瓦以上，因此要求优先保证供应本省的火电厂用煤需要。据了解2002年贵州规模以上煤炭企业产煤4000万吨，2003年预计产煤6000万吨，由于坑口电站的发展，可供出省煤炭相对减少。重庆、四川、山西等省市的煤炭，由于运输路途远，供应量也难以增加。云南省本来出省煤炭就少，而近来云南省又正在进行煤炭企业重组，实施煤炭生产、供应、深加工集团化战略，组建煤炭集团，统一管理，新建许多焦炭生产企业，使可供出省的煤炭更少。另外，贵州、云南、四川也加大了对煤炭企业的安全整顿工作，关闭、停产了不少小煤矿。据了解，虽然未来几年贵州省每年除了保证本省用煤需要外，还有1800万吨左右煤炭可供出省，但是不少缺煤省也都从贵州省购煤，因此，广西从贵州购煤面临很大的竞争和困难。
煤炭运输受制约较大。铁路运输是广西从外省购煤的主要途径。2002年广西从外省购煤中，通过铁路运输有1400万吨，占总外购量的82．2％，通过公路运输300万吨，占总外购量的17．8％。由于煤炭属于低值产品，运价低，铁路的利润少，协调铁路运输非常困难，因此铁路运输已成为制约广西煤炭供应的瓶颈。
广西取得国家煤炭重点计划分配的配额数少。为协调解决好全国煤炭供需矛盾，国家仍保持煤炭重点计划分配。虽经过多方努力争取，2002年国家只安排广西煤炭重点计划300万吨，2003年315万吨，仅占广西用煤需求量的1／7。
出路何在
由于煤炭供应问题事关广西经济发展大局，为此广西自治区政府非常重视，正在研究解决。有关人士认为，要解决好这一问题，一方面要抓好区外采购，另一方面也要重视区内煤炭生产，要多管齐下。主要方法有：一是加强与煤炭大省建立经济协作伙伴关系；二是放开煤炭经营、按市场化运作；三是建立大型储备煤场；四是积极引导区内重点煤炭需求企业走投资合作办矿的道路；五是着手研究海运解决煤炭资源问题等等。
有关人士认为，从长远来看，要解决煤炭供应对工业发展的制约，广西还必须上核电，据介绍，中国电力投资公司有意在广西搞核电开发，并表示愿意承担前期费用，这对广西来说，是一个好机会。
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