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刘海明
今年7月30日，上海市卫生局制订《2003－2004年本市餐饮业等食品卫生专项整治行动计划的通知》，宣布在明年6月底之前将上海市营业面积低于50平方米的餐厅全部关闭。有关人士解释说，通知出台的背景是为了加强监管，保障广大市民的饮食食品安全。
然而这番好意却未被市民“心领”。大城市里的小餐馆正是市民生活中有滋有味的一部分，难怪新政策刚一问世就引起各方争议。
在9月28日召开的上海市政府新闻发布会上，市政府发言人表示，该计划只是一个指导性文件，其中涉及到50平方米以下的要予以整治的内容是卫生部门倡导性的提议和要求，本身不具有强制性。今后将“仍然根据过去的政策规定”来管理这类餐馆。至此，这场争论划上了句号。
应该说，新政策的制订，不是凭空产生的。但是，一项尚未出台的政策是否能够做到动机和效果的统一，没人敢事先打这个保票。上海市的这项关闭50平方米以下小餐馆的决定，问世后还没来得及实施，就已经搞得满城风雨，引起市民普遍的不满，从一个侧面说明这样的小餐馆在现今还有生存的合理性，如果由市政府强迫其“安乐死”，不用说这些小餐馆的主人不心甘情愿，就是他们的顾客也不答应。这个《计划》在群众中碰了一鼻子灰，只能表明该政策还不能适应上海的土壤，把它束之高阁是敢于面对现实的表现，因为实践是检验“新政策”是否科学完善的惟一标准。
召回存在瑕疵的“新政策”，也是修正错误的具体表现，是开明政府应有的宽广胸怀。制订的新政策和社会的实际需要正好“合身”，固然是政策制订者求之不得的事情。然而，要求政府的任何一项政策都完美无缺，显然过于苛刻。其实，只要政策的制订者肯于修正错误，不因为政策本身的瑕疵给人民群众的利益造成伤害，这本身就是对他们自己的警戒，可以由此促使他们在今后制订相关的政策时，更全面地考虑问题，更多地关注民生。
不回避政府行为的不足，同样是政府取信于民的重要保证。就上海市召回自己的这项新政策而言，尽管不值得表扬，但这种做法本身无疑是一种可喜的进步，对其它地方政府不无借鉴意义。如果我们的各级政府都能这样做，还怕得不到群众的衷心拥护吗？
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