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中国认证市场飞跃成熟BSI全线提速推动格局之变(图)

http://finance.sina.com.cn 2003年10月08日 16:38 21世纪经济报道
迢迢绘
  见习记者 隋海 上海报道

  九月,BSI太平洋公司大中国区总裁邓伟文先生在中国大地来往穿梭,“2003年度客户交流会”在九城联动,他

  亲自率领着两岸三地得力悍将不断地走向前台,为新的中国市场战略助力。

  “这是BSI进入中国10多年以来最大的一次公开活动,我们已经做好了充分准备,现在到了加速发展的时候了。”

  邓伟文先生在接受记者专访时这样说。

  市场成熟

  来自市场和政府主管机构的信号不断鼓舞着邓和他的团队,在BSI眼里,管理体系认证意味着增长,中国市场意味着增长。

  在2002年,BSI管理体系业务部门表现不俗———整体营收增长34%,员工数量扩张了22%。其中,客户行业表现尤为突出,而业务增长主要来自日本、中国、韩国和印度。虽然各种新的认证品种都有不同程度的发展,ISO系列证书依然是主要的增长动力。

  当记者问及,中国市场较之日本、韩国、台湾或者东南亚国家,哪里潜力较大的时候,邓伟文毫不犹豫地说是中国。

  关于中国的市场有多大,邓算了一个简单的数学。根据官方最新统计数据,截至2002年年底,中国各类认证证书近8万份。而中国约有800万注册企业,这个比例是1%。而在西方发达国家认证数与注册企业数比例在7%左右。

  保守估计,中国还有48万张证书的市场有待开发。依托在欧洲和美国的龙头地位,BSI希望在中国一展身手。

  令邓伟文做出决策的依据远远比上面这组数字复杂,一个市场的成熟需要更多的条件,监管是所有条件中最为重要的。

  监管助力

  中国认证认可监督管理委员会成立于2002年,如果申请ISO9000认证的企业是“考生”,辅导企业的咨询公司是“老师”,认证机构是“主考官”,那么认监委就是为了杜绝“作弊”的“学监”。行业监管的到位是市场成熟的重要标志。

  管理体系讲究的是规范,认证尤其要诚信。但是认证公司在中国发展多年,行业中人心知肚明,这已经是一个很“烂”的行业,到了不监管不行的时候。所谓烂,是指在认证过程中存在着许多不规范操作和严重的作弊行为。企业对咨询公司和认证公司非常不信任,进而对ISO质量体系或者其他证书抱有深深的怀疑。认监委的成立就是应了清理整顿的需要。

  新官上任,认监委已经点燃头两把火。一把火,对认证公司进行资质审查,清理了一批“卖证书”的皮包企业。二把火,对一些已经获得认可的认证机构的违规行为曝光并查处。

  如果说在第一把火的时候,大家都是高兴地观望,因为卖证书的皮包公司太可恨,3000块可买一张证书,严重扰乱了市场。那么到了第二把火,则是起到了振聋发聩的作用,因为多年以来,许多认证公司或多或少存在的违规行为,一直没有人认真查处,这次动了真格。

  规范的公司期待规范的市场,邓伟文认为认监委的重拳出击是BSI的福音。“我们感到来自政府的积极举措,对BSI这样的公司有利,我们也到了快速发展的时刻。”

  但是认证行业的竞争格局早已白热化,品牌战价格战各种兵书战略都已经用了多遍。认证行业本身就是规范与不规范的矛盾。如果将中国认证行业的信誉的发展画出一个曲线,它一定是从最高处陡然落下来,从早期的“百分百奢侈品牌”一路跌进谷底,直到最近两年开始逐步回升。认证公司与这个市场的磨合充满着困惑,行业性的腐败威胁着公司的品牌,“毒品”一样的诱惑天天伴随着各级从业人员。

  竞争困局

  “我们坚守我们的底线原则,我觉得我们好比龟兔赛跑中的乌龟,当然我们不慢,我们在质量上领跑。”邓伟文谈及BSI在中国多年来的战略,据了解,BSI太平洋有限公司的上上下下都在讨论如何从稳健转向快车道,都期待着更高的业绩表现。

  认证行有很多猫腻是公开的秘密。

  邓所指的“龟”是像BSI这样爱惜品牌,注重规范的国际一流认证企业,而“兔”则是一些行动颇为灵活的问题认证公司。在认监委监管之下,到处“卖证书”的野兔早早被收拾了一批,难查的是家兔们的问题。

  认监委查处的11家机构违规手法有未经国家认监委批准进行非法认证相关活动;无照经营或超范围经营;冒用外国认证机构名义和认可资格进行认证诈骗,发假证;涉嫌以认证名义进行合同诈骗,骗取钱财;认证行为不符合认可准则要求,认证审核人员数不足、认证审核员资格不明等。这些只是冰山一角。最可怕的是那种不算明显违规,但却是腐蚀标准规则的行为。

  记者通过调查了解到“兼职审核员”问题是认证公司间竞争的一个手段。一位有丰富经验的审核员要通过重点培养和多轮培训,训练成熟后就成为认证公司的稀缺资源。国际一流认证公司一般都必须采用全职雇佣的方法,以对审核员的审核质量进行监督控制,确保审计任务符合“公正、独立、诚实”三项准则。有些认证机构为了节约成本,从其他公司聘请兼职,这样就可以不承担管理费用和培训成本,极大降低了成本,同时也可以把市场价格拉低。这已经成为普遍现象。

  由于兼职审计师出于“扒分”的目的而来,不受临时委托方节制,所以非常容易收受企业(或者代表企业的咨询公司)方面的贿赂,职业操守不受监控。这种认证常常迁就企业的不良惯性,留下后遗症,比如不合格项过多,或者出现成系统的流程错误。

  使用兼职比较多的,有一家合资认证公司,发展势头迅猛,客户已达5000个,2003年计划新增2000个客户,而该公司全国总员工数才不到100人,算为正式员工的审计员大约75人。无论如何也不可能靠自身力量完成所有工作任务。今年上半年,在一次认监委召集的认证机构会议上,这家公司受到了口头批评。认监委已经注意到了认证行业中这种非常隐蔽的违规做法,但是却没有有效的监管措施。

  另一个比较突出的问题是价格因素。属意高端市场的BSI报价700美元/人·天,目前在中国发了1500张证书,占市场总量的1.8%。较低价格的本土认证公司,比如:中国商检,国家规定其收费上限3000人民币/人·天,平均每个案子6000~8000元人民币,囊括了至少30%市场,大约24000张证书。

  既然无可能有“捷径”可走,那么BSI将以什么达到理想的增长速度呢?

  早在1994年,宝钢刚开始与BSI合作的时候,想法非常朴素。“宝钢是高层次的企业定位,要面向海外发展,在国际上要有一席之地的企业,宝钢应该用最好的国际认证公司。”宝钢企业系统创新部的缪先生告诉记者:“宝钢在10家认证公司中选择了报价昂贵的BSI,当时BSI还没有进入中国,我们是和英国总部联络。”在那个时候,ISO9000质量体系认证好比“奢侈品”。

  在合作过程中,宝钢发现了BSI作为标准研发机构的优势,即BSI对规则的理解非常充分,并随着管理体系品种的拓展。进入到新的合作领域。“我们引进ISO9000,建立了完整的管理体制,替代了中国国有企业所常见的人治。这是它对宝钢的意义。”缪先生说,“目前我们正在与BSI讨论职业健康和安全认证(OHSAS),ISO方面,我们也要开展汽车产品质量认证(ISO/TS16949),因为我们是许多汽车厂商的供应商。10年多来我们合作默契,我们把BSI作为我们的体检医生。并且宝钢有个特别的要求也写进了合同,就是我们的所有认证项目中必须要有一名欧美评审员,以便从文化上提供不同的角度和思路。”

  缪先生对多年合作伙伴BSI寄予很大的希望,同时希望通过记者提醒BSI,不要在本土化的过程中放弃了质量的诉求。

  一位行业资深人士告诉记者:“这个行业认证缺少严刑峻法和媒体监督!

  构成这个行业的需求方和供应方都应当受到更加严厉的约束。”许多企业鼠目寸光,想混个“文凭”过关,事实上对于企业长远发展没有任何好处,而认证公司为了蝇头小利营私舞弊。这种现象对管理体系本身的伤害很大,许多企业领导者不理解管理体系的价值,当人们每天追逐各种最新的管理理念的时候,却把真正能够带来价值的工具仍在一旁。

  邓伟文乐观地估计BSI未来的发展速度会是倍增的,他相信是BSI已经积累了多年的的公司构架,管理基础以及人才,才是倍增发展的加速器。邓先生说,BSI是一个有百年历史的标准研发机构,不是上市公司,不仅是一个完全以盈利为目的的企业,在“客户交流会”中邓带来了大中国区的产品总监和训练经理,各种标准的主导讲师和主导评审员,与上千名客户进行理念的沟通和实务的培训。邓和他的同事更加像一群虔诚的管理体系的布道者,要把这个监管不完善的向下的行业扭转向上。

  ·资料链接·

  BSI,英国标准协会(BritishStandardInstitute)英文首字母的缩写,代表着拥有102年历史的标准研发和认证机构,名副其实的全球标准行业老大。邓先生所主管的部分,归属于管理体系认证部分,其中人们所熟知的证书有质量证书(ISO9000),环境证书(ISO14000),还有比较新的品种,

  例如:职业健康安全(OHSAS),信息安全(ISO17799),汽车产品质量(ISO/TS16949),电信质量(TL9000),食品安全(HACCP)以及整合管理(IMSA)。





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