本报记者 唐学鹏 深圳报道
9月29日,在“深圳国企改革交流会暨签字仪式”上,深圳6家国企签约买断国有股权。深圳装饰集团的董事长兼总经理汪家玉也参加了签字仪式,旁边的熟人纷纷祝贺他由“国有企业的总经理”成为民营企业
的“汪老板”。
深圳东部开发(集团)有限公司、深圳市建筑装饰集团、深圳市西湖企业发展公司等6家企业以EMBO的方式被买断,由员工和管理层共同承接企业的股权。
根据深圳企改办的资料,这6家国有一级企业整体改制,实施产权改革,由经营者和员工持股,涉及17000多名员工,4747名正式员工置换身份,
由国企人变成社会人,告别铁饭碗。
就在此次签约仪式之前,还举行了深圳市公交集团的国际招标签字仪
式。深圳公交集团是深圳国企招标的5大企业之一,拟出让股权45%给国际竞标方,中标者是香港的九龙巴士。
评论人士认为,向国际招标出让股权和向国企内部员工实施EMBO计划是深圳国企改革加速的两个标志性事件。尤其是深圳国企改革将大面积推进EMBO计划,“这被认为是对外界指责深圳国企改革缓慢的一种回应,因为深圳此前的多次改革,包括经营授权,奖励内部人计划,或者管理机制创新,都没有涉及到产权问题。不涉及到产权一般认为就不会真正改善公司治理,而深圳开始正面但低调地进入这个问题的核心。”
EMBO之后是MBO
深圳东部集团董事长杨玉科直言,下一步公司的计划是进行MBO收购,即在全员持股的基础上实施管理层收购,以全面解决内部治理和企业机制。负责深圳国企改革的张思平副市长也对改制企业后续的产权深化工作表示支持。
一位东部集团内部人士告诉记者,东部集团将为改制拿出1500万现金,用于对员工的补偿。而东部目前的资产总额大约为3.6亿,由于74.2%的股权将被EMBO,也就是说买断的资产额大约为2.66亿。解除国有劳动聘用的员工2599名,涉及东部1级企业1家,2级企业25家,3级企业24家,共50家法人企业。
东部改制的计划原本打算在2002年完成,但是“由于反复和各种利益的争吵,还有大环境的问题,这个方案拖到2003年”。
据这位人士介绍,国有企业变成民营企业,原来的国有员工劳动合同需要中止,企业就要对员工进行适度补偿。东部集团采取了一次性离岗补偿的方案。但是,这些钱并不是现金支付,而是转化成员工股权。
对于杨玉科这样的东部高层,“根据方案,他大约可以拿到500
万股,但折算下来的补偿也许才几十万。他将向银行贷款,用自己的股权做抵押或者由东部集团给他做担保。”这位人士对记者说,“在搞改制时,我还交了2万元‘船票费’。要搭改制的船就要交船票费,如果你不愿意持股,容许你离岗补偿,根据你的工龄计算出的补偿额,走的时候给你50%,一年内付清另外的50%。”
杨玉科承认,东部集团目前的资产负债率高达87%,“形势非常严峻”,
需要进一步深化产权关系,他的建议是“在改制企业后实施MBO计划,”为此,东部已经成立了一个投资发展公司,相当于一个员工持股会。不过,这个持股会目前由东部的高层控制。
杨没有透露此次EMBO高层持股的比例,但估计不会低于20%。汪家玉告诉记者,装饰集团总资产为2.5亿,总股本5000万,高层持股比例将达到21.3%,员工是48.7%,“我们还做了一部分预留股,”。这些股本可能用于下一步的产权改革。汪说:“我们还将从一些二级企业退出去。”
但汪不愿透露最终的公司净资产和个人持股的比例。
杨说,东部改制的EMBO计划已经充分考虑到国有资产的保值情况,“我们将支付股权转让款1亿900万,补缴土地溢价款5000多万,另外建设控股还有20%的股权值7335万元,而这部分可望随今后的改制进一步增值。”
不过,东部没有公布EMBO下的每股价格,只是含糊地说,按照深圳的规定,员工持股价格应该是以每股净资产算。有分析人士指出,由于东部集团拥有上市公司深天地40%的股权,如果净资产合并的话,意味着EMBO将转接深天地40%原来非流通的国有股,“这些股权已经变成私人持有或者法人持有而不是凝固的国有股,性质已经变化,相应地对二级市场会产生潜在微妙的影响。”因为根据证券市场的说法:自然人股法人股将优先减持。
这位分析人士指出,“先EMBO,再在EMBO基础上进行MBO改革,是一个新的趋势。因为全员持股将是一个集体的私有化,在私有的基础上管理层收购将获得更小的风险,同时收益不变,如果在国有的基础上一步进行MBO,将有贱卖和国资流失的口实。这就是各地纷纷叫停MBO的原因。”
深圳国企改革提速
在9月29日的签字会上,深圳资产管理公司总裁庞大同透露:深圳资产管理公司下半年的改制工作重点是深石化,莱英达和振华。他说:“必须取得改制标志性的成果。”
商贸控股的负责人介绍,他们已经从水产公司、文华公司、深圳中贸公司、中贸发展公司退出,将股权转让。同时由于特殊原因还关闭了农业发展公司。这些公司都做了EMBO。
商贸控股还介绍了一系列的下一步动作,对深天地和深物业的改制将在年底完成,方式也是EMBO。粮食集团的EMBO持股75%的计划已经做了前期工作,对员工补偿的测算工作已经完成。物资集团正在开展改制前的调研工作,对旅游集团的二级企业实行了关停并转式的重手改革,其中EMBO也是一个重要的内容。奥康公司已经开始进行EMBO改制。
显然,深圳国企改革呈现出大幅度提速现象,尤其是在直面产权改革上。
2003年7月,深圳副市长张思平与深圳市总商会及民营企业家座谈时
透露,未来深圳国企改革的领域将不受
任何限制,全面开放。国有企业上市公司股权转让的初步方案也在制定中,届时企业无论赚钱与否,都要减持。张思平透露,深圳市的国有企业资产账面上有600亿到800亿元是可以“卖”
的,其中大部分低于实际价。同时张强调“全面开放”这一点,即涉及收购、重组的国有企业中也包括那些垄断性、基础性的公共设施领域如水务、机场、港口等,而且要在一两年内基本改完。
六家买断股权国企(图表略,详见报)
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