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10月3日，经国务院批准，中国银行业监督管理委员会颁布第4号令《汽车金融公司管理办法》(以下简称《办法》)，并于4日在相关网站刊登全文（相关消息见本报5日A13版）。据悉，《汽车金融公司管理办法实施细则》也将于近日公布，有关人士认为，过不了多久，老百姓买车除了通过银行，也可到外资的汽车金融公司办理贷款了。就《办法》的颁布实施，银监会有关负责人日前回答了新华社记者提问。
问：什么是汽车金融公司？
答：汽车金融公司是从事汽车消费信贷业务并提供相关汽车金融服务的专业机构，在国外有近百年历史。汽车金融公司通常隶属于较大的汽车工业集团，成为向消费者提供汽车消费服务的重要组成部分。有的国家将这类机构作为金融机构管理，有的国家只作为一般工商企业管理。
我国现行法规规定，消费信贷是金融业务，只有金融机构才可办理。因此，《办法》明确规定，汽车金融公司是为中国境内的汽车购买者及销售者提供贷款的非银行金融企业法人。
问：为什么要设立汽车金融公司？
答：设立汽车金融公司是我国履行加入世贸组织承诺的需要，也是培育和促进汽车消费信贷市场公平竞争、健康发展的要求。
我国加入世贸组织时承诺，允许设立非银行金融机构开展汽车消费信贷业务。这表明，我国已完全开放汽车消费信贷市场，并允许开展汽车消费信贷业务的主体可以是内资、中外合资或外资非银行金融机构。
我国汽车消费信贷市场起步晚，已经从事汽车消费信贷业务的主要是商业银行和汽车企业集团财务公司，现有的非银行金融机构如信托公司、金融租赁公司及其他财务公司均不具备专业办理汽车消费信贷的要求。近年来，我国个人汽车消费贷款呈猛增态势，2002年比1998年增长了286倍。相对于汽车消费市场的发展速度，现有贷款规模远不能满足需要，通过贷款销售出去的汽车占新车销售总额的比例不足20％，与国外的70％相距甚远。
问：设立汽车金融公司需要具备哪些主要条件？
答：按照加入世贸组织承诺，我国汽车金融公司的市场开放对出资设立汽车金融公司的股东身份不作限制，而且对中外方股东一视同仁，充分体现国民待遇原则和参与的广泛性。
出资人应具备的条件主要包括：第一，出资人应为中国境内外依法设立的企业法人。其中，非金融企业其最近一年的总资产不低于40亿元人民币或等值的自由兑换货币，年营业收入不低于20亿元人民币或等值的自由兑换货币；非银行金融机构其
注册资本不低于3亿元人民币或等值的自由兑换货币。第二，出资人经营业绩良好，最近3年连续盈利；第三，主要出资人须为汽车企业、非银行金融机构。这里所讲的汽车企业是指以生产、销售汽车整车
为最终产品的企业；所讲的主要出资人是指出资数额最多且出资额不低于拟设汽车金融公司全部股本30％的出资人；按照加入世贸组织承诺有关内容要求和我国商业银行法有关规定，这里的企业法人不包括国内外银行机构。
所设立的汽车金融公司应当具备的条件主要包括：汽车金融公司注册资本的最低限额为5亿元人民币或等值的自由兑换货币，注册资本为实缴货币资本；具有符合公司法等相关法律和本办法要求的章程；具有熟悉汽车融资及相关业务的高级管理人员；具有健全的组织机构、管理制度和风险控制制度；具有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施等其他条件。
问：汽车金融公司的主要业务是什么？
答：经银监会批准，汽车金融公司可从事以下部分或全部的业务：接受境内股东单位3个月以上期限存款；提供购车贷款业务；办理汽车经销商采购车辆贷款和营运设备贷款（包括展示厅建设贷款和零配件贷款以及维修设备贷款等）；转让和出售汽车贷款应收款业务；向金融机构借款；为贷款购车提供担保；与购车融资活动相关的代理业务；经银监会批准的其他信贷业务等。
与国外同类机构开展的业务相比，现阶段《办法》对汽车金融公司的业务范围作出了适当限制，所允许开办的业务限于汽车金融公司的基本业务。这是根据我国目前汽车消费信贷市场尚处于刚刚起步阶段、缺乏相应的业务风险控制和金融监管经验的实际而作出的现实选择。随着市场发展需要和业务规模的扩大，银监会将视业务品种需求和金融监管状况，逐步扩大汽车金融业务范围。张建平
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