今日起,中泰果蔬“零关税”协议将正式生效。国家商务部网站日前发布的信息说,广西应对中泰果蔬零关税已进入倒计时。
而广东省农业厅外事外经处有关负责人却忧心忡忡地告诉本报记者,直到目前,我省的各级政府、企业界和广大群众对此事似乎还没有引起足够的重视。
这位负责人说,泰国是我省重要的水果、蔬菜产品贸易伙伴,中泰水果蔬菜产品零关税的实施,必将对广东农业生产贸易产生较大影响。
敲开东盟市场的大门
省农业厅外事外经处有关负责人认为,中泰果蔬零关税的提前实施,将有助于我省企业摸索和积累在新的贸易条件下扩大出口的经验,抓住和高效率利用自由贸易区协定创造的贸易机会。
从表面上看,目前中泰水果进出口贸易的总额并不是很大,分摊到中小出口企业头上的份额更小。但值得关注的是,东盟国家内部的关税正在下调当中,而我省的蔬菜、水果如果以零关税进入泰国,那么也就等于敲开了进入前景广阔的东盟市场之门。
泰国是广东水果蔬菜贸易的重要伙伴。
近年来,粤泰果蔬产品贸易额在波动中上升。1998年,粤泰果蔬贸易额为3012万美元,到2002年增长到6534万美元。今年1到8月,粤泰果蔬贸易额达4560万美元。
目前泰国对进口水果征收60%的从价税,对进口蔬菜征收30%至60%的从价税。零关税实施后,我省水果蔬菜出口成本将明显下降,增加了广东产品的市场竞争力。
但这位负责人也提醒,随着零关税政策的实施,泰国价廉物美的优势果蔬将对我省本已脆弱的果蔬市场产生较大的冲击。
果蔬质量成主要障碍
我国现行荔枝、龙眼、香蕉、芒果、菠萝、榴莲等主要热带水果的最终关税税率为10%—30%。实施零关税后,泰国出口到我国市场的水果蔬菜到岸价总体水平将下降,这无疑对我省相关产品的生产和销售构成极大压力。特别是荔枝、香蕉、菠萝,目前我国对这些产品分别执行较高的从价关税;实行零关税后,预测市场价格将下滑至少一成以上,将使我省本已出现的卖果难局面雪上加霜。
而且,同类产品竞争“撞车”局面在所难免。我省原来在国内具有独占优势的热带、亚热带水果蔬菜将会受到来自泰国以及东盟其他成员国农产品的有力竞争,现有的部分市场份额很可能被挤占。特别是香蕉、芒果、菠萝、龙眼“撞车”带来的价格、品种的竞争在所难免。
值得引起注意的是,泰国的农业主要以种植园为主,产业化程度高,管理水平高,重视品牌,国际竞争力强。而广东由于产品质量不稳定,农药残留、添加剂问题突出,果农多为单户生产、经营分散,不能按市场需求组织生产。水果品质参差不齐已成为困扰广东农业发展、制约我省果蔬出口的重要因素。
这位负责人建议,广东应加大市场营销的力度,树立广东的果蔬产品品牌。同时,加强相应的市场销售渠道和相关配套设施如加工、冷藏、包装、运输和装卸等方面的建设,提高物流水平,降低出口成本,集中广东的优势果蔬产品出口泰国。
本报记者 王晖辉
通讯员 王金昌 牛孝国
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