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高教投资体制改革何去何从

http://finance.sina.com.cn 2003年10月03日 14:36 扬子晚报

  编者按:经济学家钟朋荣对如何改革我国现行投资体制颇有研究,他因此也获得了“钟投资”的美誉。最近,“钟投资”的目光投向了我国高等教育投资体制:我国高等教育的宝贵资金重点应当投向哪里?是投资建学校?还是投资改进教材内容?什么才是未来高等教育应走的模式?以下是“钟投资”的六大观点。

  评论之一:在信息社会的今天,高等教育不应再投入巨额资金、按照传统方式去建一
批又一批的大学校舍,而是需要众多的优秀造课公司和名牌课件。要实现这种转变,我们未来高等教育应当放开大学,改革文凭,重视学习的知识是否是最优质的。这几年大学扩招,新大学的快速发展,使教师队伍迅速增长。结果,教师队伍的总体水平趋于下降。学生们千里迢迢到某大学读书,花钱不少,所享受的并非优质教育。

  事实上,就是名牌大学,也不是所有教师都是最优。任何一个学校,教师的素质都是参差不齐,甚至有较大差别。非常优秀的教师是稀缺资源。一个人读一辈子书,遇见过几十位甚至上百位教师,但是,很难遇上一两位特别优秀的教师。优秀的教师,其教学方法、思维方式,甚至某几句话,就足以让学生终身受益。然而,在现行的教育体制下,一个再优秀的教师,也只能在一个小小的教室里,面向几十位甚至十几位(研究生)学生施展才华。而多数学生,在多数情况下,只能接受一般教师(可能比较优秀,但不是特别的优秀)的授课。

  评论之二:优秀教师是稀缺资源,此种稀缺资源应该让更多的学生共享,现代信息手段为优秀教育信息的广泛传播创造了条件:那就是我们应该把教育投资用于编制一流的教材、造一流的课件,而不是造房子。

  我们应该创造这样的条件:让众多的企业,包括民营企业,都积极投身于优质课件的生产。在我们这个社会,应该尽快形成众多的专业化造课公司。一个小的造课公司投资几十万或上百万,只造一门课,比如造企业管理这门课。有几十万、上百万的投入,就足以请到非常优秀的教师,就足以养一批辅助人员(可称为助教),帮助教师收集资料,整理资料,以便把课讲得更好,让学生在有限的时间里获得更多、更有用的信息。

  评论之三:一个好的课件,不仅仅是教师的单纯讲授,还要吸收策划专家、设计专家、网络制作专家、动画专家、美术专家等多方面的专业智慧。一个好的课件可能投资几百万甚至上千万,就像现在生产一部电视剧投资数千万一样,不仅需要演员,还要有策划、导演、制景、音乐等多方面的人才,我们既然可以投资几千万生产一部电视剧,为什么不能投资几百万生产一部优质课件!

  一个大的造课公司可以造一个专业或几个专业的课件。因此,大的造课公司就像现在的综合性大学或其中的一个系。现在,学生与教师是由教务处安排的。教师讲得不好,学生也得硬着头皮听半年或一年。今后,将有众多的造课公司,同样一门课,可能有几十家或几百家公司生产。学生可以从众多产品中择优选用。过不了多久,就会涌现出一批名牌造课公司和名牌课件。

  评论之四:现行的教育模式下,教师多花时间备课,这种投入很难收回,因为他的消费者只有30人或40人,即一个班。于是,他不得不少花点时间背课,尽量挤点时间去干点第二职业。在未来的教育模式下,优质的课件不是面向一个班的几十位听众,而是面向全球的学生市场。因此,即使投资数百万,也可以收回,而且能获得丰厚的盈利。

  在未来的教育模式下,优秀的教授没有必要靠其它渠道来增加收入。只要把课讲好,有可能成为百万富翁,甚至千万富翁。其实,优秀教师自己就可以成为一个课件生产公司,通过向有钱人融资,把自己的人力资本和别人的资金结合起来,成立一个或大或小的股份公司。这样的公司以开发优秀教师的人力资源为目的,以生产优质课件为己任。通过向全球听众卖课,而不仅仅向一个教室的学生讲课,优秀教师的收入也不会少于某些歌星。

  评论之五:提到放开大学,大家都会提出这样的问题,即远程教育没有大学氛围,缺乏人际交流。其实,人际交流的方式多种多样,随着远程教育的发展,会出现许多班。比如,山西运城或浙江温州,同时学企业管理的学生可能有几十人或数百人。这些人,有的是高中毕业生,有的是企业经营者,大家年龄不同、行业不同、工作经历不同,但大家现在所学的专业相同。这样的人组成一个班或几个班,每周在一起进行几次讨论和交流,交流的效果更好。

  这种以区域为单位,以专业为纽带的班,是按照市场机制的原则组成的。同一个地方,同一个专业的学员,都需要辅导,需要相互讨论和交流,这时就会有人站出来,成立专门的机构,提供相应的场地,聘请辅导老师(即助教),为大家提供辅导和交流方面的服务,并向学员收取一定的费用。

  教学方式多样化之后,教育部的工作就是在全国设考点,对所有专业和课程进行定期的或经常性的考试。学生们通过考试取得合格成绩,就可以取得单科证书。这样,有的人一辈子可能取得几十项或百余项证书,有的人一辈子可能取得十余项或二十余项证书。这些单科证书就是文凭。用人单位则是通过应聘者证书的总量,获取这些证书的时间以及知识结构,决定对应聘者的任用。

  评论之六:要实现上述转变,即放开大学,改革文凭,高等教育就会实现个性化,整个教育产业将会产生巨大变化。

  一是学习时间的个性化。按照上述教育模式,学生高中毕业后,都可以根据本人及家庭的经济状况、职业特点(有些职业、所需的知识没有必要连续四年脱产学习)和个人的兴趣,做出灵活选择。二是课程总量和学习进度的个性化。三是知识结构的个性化。

  实现上述变革,教育产业将会产生以下几个方面的巨大变化:

  一是教育成本大幅度下降。许多学生可以在家学习,不仅省掉了交通费用,吃、住等方面的费用也可以大大节省。二是教育将会更加普及。三是整个社会的教育质量会普遍提高。通过优胜劣汰,所有的学生都会享受优势的教育资源,绝不会像现在这样,因遭遇比较平庸或不那么负责的教师而浪费时间。四是人们所需知识的有用性会大大提高。在现代这种知识爆炸社会里,哪些知识该学,哪些知识不该学,绝不是几个教务处或几个教师就能做出最佳选择的。通过以上机制,设计公司,学生家长,亲戚朋友,甚至用人单位,都会参与课程设计,这样,大家的知识结构就会更加合理,知识的有用性就会大大提高。而知识有用性的提高,实际上也是整个社会教育质量提高的一个重要方面。






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