设多层次专项资金体系,实行“特惠制”扶重点民企
省财政重金护航中小民企
为加快广东省内民营经济的发展,省政府正在加大对中小民营企业的公共财政支持力度。广东省中小企业服务中心副主任曾润志在日前举行的“风险投资与中小企业发展研讨会
”上透露,省财政从今年起连续5年投入巨额公共财政资金支持中小民营企业构筑多层次体系。
民企融资难问题突出
曾润志透露,中小民营企业已成为广东经济活跃经济体。截至去年底,广东省共有个体工商户175.3万户,注册资本436.2亿元,居全国第一位;私营企业25.9万户,注册资本3380.1亿元,分别位于全国第二位和第一位。但是中小企业成长过程中,融资难问题极其突出。
当前广东省委省政府非常关注和重视省内民营企业的发展。广东省目前已将“四类”中小民营企业列入重点支持对象:科技型企业、外向型企业、吸纳下岗职工就业型企业、农产品加工型民营企业。
大手笔支持“四类企业”
为解决“四类企业”的融资难问题,广东省将加大公共财政支持力度。曾润志称,自今年起连续5年,广东省财政将设立“中小企业专项资金”。省财政将每年安排2亿元用于支持民营企业技术创新、技术改造、担保体系、服务体系建设。此人士还称,省财厅、省外经厅联合制定了《广东省外向型民营企业发展资金管理办法》。为推动民营企业出口,自今年起连续5年,省财政每年将安排2500万元,设立“开拓国际市场资金”,具体资助民营企业参加境外及港澳台国际展销会及采用国际标准取得质量、环境等各类认证或到国外注册商标和专利等。民企建立国外营销网络和研发机构也可以申请资助。
不仅如此,广东省财政还将在3年内安排1.5亿元“再就业资金”,专项用于民营企业吸纳下岗人员的社会保险、就业服务、岗位技能和创业培训等补贴。
官方担保机构或成立
有消息称,在鼓励民间担保机构成长以支持中小企业间接融资的同时,广东省财政可能将成立担保机构,但目前尚无定论。
曾润志称,最近,省中小企业服务中心组织有关专家对浙江、江苏、安徽、新疆等省就中小企业融资担保体系建设进行了调研。调研发现,江苏省财政以3亿元启动资金成立担保公司,现已有各类机构70多家,注册资金超过13亿元。此担保公司累计为包括民营企业在内的3400多户企业提供了6400多笔担保。北京、山东、山西、安徽、新疆等地政府也积极筹措资金,探索建立信用担保体系。
巨资建民营企业园区
广东省还将通过税收优惠和挂牌保护等多种措施支持省确定的重点民营企业。省财政今年一次性拨款4.2亿元用于支持山区和东西两翼14市建立民营企业园区,并以园区为重要载体,带动产业集群的升级。
“特惠制”还包括一些非常措施:在非关键条件尚有欠缺但一年内可以完善的民营科技企业,工商部门将为其核发为期一年的临时营业执照,并按正规企业实行预备期管理;这些企业在科研项目申报、技改贴息等政府专项扶持资金使用、进出口配额和出口退税等方面,享受与其他所有制企业同等待遇。广东省还放宽了注册限制,除国家明确限制的投资领域外,所有竞争性领域和对外资开放的领域都对民营资本开放。本报记者 谢艳霞
省公共财政支持中小民企
时间 资金规模项目
今年起5年内 2亿/年中小企业专项资金
今年起5年内 2500万/年 开拓国际市场资金
今年起3年内 1.5亿再就业资金
今年 4.2亿建14市民营企业园
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