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民航及相关行业由于高度的专业性和事关国家安全，受到政府格外严格的监管，似乎总戴着一层神秘面纱。负责向民航飞机提供燃油的中国航空燃料总公司曾经就是一家这样的公司。但是中国加入世界贸易组织后，将逐步对外开放航油市场。面对国际巨头即将发起的挑战，中国航油大胆改革，要按市场规律，进入国际竞争的战场。
上个世纪80年代中国民航事业进入了高速发展阶段，为确保油品质量和飞行安全，19
90年2月，国务院批准建立了中国航空油料总公司。公司集航油采购、运输、储存、检测、销售、加注业务于一身，既是一家大企业，又承担着不少政府职能。
随着中国民航事业的发展，中国航油也发展成为中国最大的航空运输服务保障企业和全国物流企业十强之首。目前总资产已达126亿元，在全国91个机场独资或合资建立了153座油库，设有1900个油罐，总储油能力达1500余万吨。集团拥有7座油码头、40条铁路专用线、10条连接炼油厂和码头的场外输油管线，各种加油车、运油车721辆。集团先后与108家中外航空公司签订了供油协议，拥有庞大稳定的客户群。目前中国航油集团在国内市场覆盖率将近70％，航油销售量的市场份额则在80％以上。
但是，中国航油并不能因此就高枕无忧。根据中国加入ＷＴＯ的承诺成品油分销市场将逐步开放。国际石油大鳄对日益扩大的中国成品油市场早就虎视眈眈。
在强大的国际竞争对手面前，中国航油确实有不足之处。尽管中国民航已有长足发展，但目前中国100多个机场全年航油销量不过500多万吨，还不抵美国芝加哥一个机场一年的加油量。在中国航油负责配备资源的109个机场中，航油年需求量在30万吨以上的仅有4个机场，而年需求量在1万吨以下的小机场竟高达59个。这些机场都在经济欠发达地区。虽然销售量不多，但中国航油也必须在那里派驻人员，建油库。成本很高，难免亏损。而中国航油的地位，意味着他们必须承担这些亏损。
为了适应加入世贸后的新形势，中国航油毅然改革，于2002年改建为国家控股的中国航空油料集团公司。集团吸收了国内航空、石油、石化企业参股，成为一家真正按现代企业制度组建的有限责任公司。公司在管理上实行政企分开，不再代行政府职能，成为真正意义上的法人实体和市场竞争实体。公司总经理荚长斌决心，在10到15年时间里，把集团打造成具有较强国际竞争力和影响力的大型跨国航空服务集团。
为适应今后与国际对手竞争的需要，集团在必须承担小机场亏损的情况下，下大力气降低成本。首先是从源头上降低成本，在国外不同地区，多个渠道选择贸易伙伴，集中招标采购进口航油；其次是调整运输方式，节约运费。以前首都机场使用的进口航油是通过海运运到秦皇岛，再转铁路。中国航油修建了输油管线后，利用管道从塘沽运输，每吨费用从122元降至72元；再者，通过控制投资，减少折旧。采用责任承包的办法，降低维修费用，加强资本运作。
一年的实践证明，集团改革初战告捷。2002年集团实现利润总额为5．73亿元，比2001年的1．47亿元猛增4亿多元。截至2002年末，集团总资产125．79亿元，净资产41．58亿元，与1990年中国航油刚刚建立时相比，强大了许多倍，这就为迎接未来的挑战奠定了基础。作者：马桂馥文章来源：经济参考报发布日期：2003-9-30星 级：
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