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——回望绊倒坎昆会谈的“坎”
祝俊初
如果，人的神经还敏感，还没麻木，就还脆弱，就经不起反差场景刺激。所以，表扬或批评张艺谋老道的人，说得最多的就都是他刻意琢磨冰火两重天的招术。
也所以，第19个教师节时，对赴京出席“全国农村中小学优秀教师座谈会”的农村基层中小学教师，拿京城优质学校给他们开眼便使他们看得难受、看得不是滋味（《中国青年报》9月16日）。组织者传经送宝的好意也许只起了摆阔显富效果，这一套先进哪搬得到广大的乡村、山区、草原……？城乡、地区间既存的较大财富差别，可能因教育差别而继续马太效应下去，自然让人不忍看，看了伤心，及至落泪。
我不想谈教育，我关心贫富差别。我马上就注意到，中国社科院课题组对2020年小康生活总体描述的第13点提到：据世界银行发展报告，中国基尼系数目前是0．458，今后如能在福利和税收政策方面加以调节，有可能逐步降低，2010年大致维持现有水平不再扩大，保持在0．45左右，2020年略下降到0．40左右（新华社9月18日电）。我所知道的一种最具市场的经济学意见认为，基尼系数达0．40就碰触到了社会利益分配的“高压线”。
我的意思是，现在，我们太需要辨证“不患寡而患不均了”。在计划着吃“大锅饭”的岁月里，因“均”而“寡”确实很要不得，但当市场化已化出0．458这样的基尼系数来时，“不均”是不是还一定能继续引至“不寡”呢？反正，做大蛋糕和切分蛋糕的问题，变严峻了。
在理论层面，这不大容易扯清楚，甚至根本扯不清楚，公说公有里，婆说婆有理，大抵只能呈“剪不断、理还乱”的胶着态。我相信，剖析一个实例更有用，而最近的实例，论影响没有能大过世界贸易组织的坎昆会谈（第五次部长级会议）破裂的，就拿它说说。
世界银行认为，若2001年11月在多哈发起的新一轮多边贸易谈判取得成功，会给全球每年带来8000亿美元好处（《国际先驱导报》9月18日）。这意味着，蛋糕做大的部分，世界每年人均有100多美元。无疑，正是如此巨大利诱，使世贸组织成员国汇聚一堂、围成圆桌。
多边讨价还价，在这张圆桌上进行，因为世界人均好处不是简单地世界人均分配，在市场支配经济运行的制度下，利益归属边界通过贸易规则落实。结果，为期五天的坎昆会议，围绕农业这一焦点，横亘在发达国家与发展中国家间的鸿沟，从根本上阻断了在一切方面向好进展的可能，给多哈回合的前景罩上了厚重阴影。
都是输家，没有赢家，大家都看得见的好事，却在大家眼睁睁中办不成——坎昆会谈究竟绊倒在哪道“坎”上了？可做大的蛋糕部分被集体舍弃，直接毁在这个利益多边竞合体系中做大蛋糕目标遇上了切分蛋糕麻烦，但切分上未达成集体合约只不过是摆明的事实，所以是表面的“坎”，真正的根源在于参与多边贫富悬殊，这才是结结实实没越过的硬“坎”一道。
就是说，事情不是简单源于各国经济发展水平有高低差别，而是源于差别的程度：今天这个世界上，富国太富，穷国太穷！这才不难理解，为什么欧盟、北美以及我国积极参与的东盟等自由贸易区更易推进，为什么经济全球化进程要看区域经济一体化进程的眼色。
这并非仅为世界、世贸组织的事。在社会经济发展的普遍意义上，绊倒坎昆会谈的“坎”再现了无处不在的永恒难题：效率与公平之统筹不易。任何或大或小的经济系统，内在冲突的激烈程度都与贫富分化的落差程度同方向变化，相互缺乏竞争的死水一潭是一个极端，彼此割据、不合作甚至严重对抗是另一个极端，最优点位于其间——作为追求目标，趋近艰难。
这就绕回我们的“0．458”、“教师节难堪”、“老谋子”了。可以说，现在致力于缩小贫富差距，沿此方向优化我国经济生活中的竞合关系，各级宏观经济调控部门重视的高度再高也不为过，因为照个人、城乡、地区间表现出的发展落差、财富分配状态，切分蛋糕程度不等地影响做大蛋糕的现象不容忽略，尽可能处理好就等于尽可能增大社会福利。
可惜，近来围绕坎昆会谈的热谈声中，我没听见谁提及绊倒它的那道“坎”的国内启示。
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