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马廷刚
一个小小的村子竟然在去年因制售假冒伪劣酒被罚款28万元之巨！9月28日的央视焦点访谈节目，对山西省文水县高车村假酒泛滥进行了曝光。且不说在这个“几乎家家都造假”的村子里，大多都没有生产许可证；就算有了生产许可证的所谓酒厂，其卫生状况之恶劣，其原酒来源之复杂，其造假作为之猖狂，都真是让人惊悚不已。
从报道所披露的情况来看，此村造假已有若干年历史，执法部门也曾多次进行打击处理，但奇怪的是为什么打而不尽呢？是执法力度不够还是另有隐情呢？勿需置疑，高车村在的确为地方经济发展作出了缴纳税收等“贡献”外，也在事实上已成为某些执法部门的“罚款源”，而且确实已经收到了实效：因为仅去年一年就收到了罚款28万元！
“罚款源”，这个词是听一位在执法部门的朋友说的。我问既然许多制售假冒伪劣的企业屡教不改，那为什么不采取严格的退出和淘汰机制，将它们从市场上取缔呢？要不然，还不得形成劣币驱逐良币的恶性循环？他一笑了之，然后反问我：“现在不是在大力提倡培养经济增长源吗？我们是在培养‘罚款源’，不过只可意会而不可言传罢了。如果将它们取缔了，那我们的罚款从哪儿来？那我们的政绩从哪儿来？没有罚款就没有经费嘛。所以，就算没有地方保护主义的行为作祟，我们也必须让它们存在，在我们需要时让它们‘挺身而出’，想罚款就罚款，想没收就没收，在年终总结时有政绩。否则，上级考核时你要吃亏的。例如，我们在某次上级部门布置的集中打击行动后，可以总结说处罚了多少违规违法企业，罚了多少款，没收了多少东西等等，这就是政绩啊。从考核来说，罚的款越多越好；但反过来从百姓来说，越说明你的工作没有做好。可是考核我们是上级而不是百姓啊。所以，对我们来说，‘罚款源’越多越好，有许多‘罚款源’企业都是我们的友好合作伙伴。”
我恍然大悟！为什么许多丑恶现象虽经执法部门屡次严打，却总是春风吹又生；为什么许多执法部门哪怕是每天都在严厉执法，每次执法行动后都能总结出一二三许多赫赫战绩，但是百姓对他们的工作却非常非常得不满意。为什么？除了地方保护主义的原因，除了某些执法部门和人员与违法者猫鼠同戏等原因，是不是也因为了“罚款源”的因故呢？但愿不是。
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