中国经济增长论坛是2002年4月经中华人民共和国国务院领导批准,由国家统计局、江苏省人民政府、苏州市人民政府、世界大型企业联合会、日本贸易振兴会联合举办的年度国际学术会议,从世界经济走向和统计数据的视角,探讨世界经济走向对中国经济增长的影响、中国经济增长前景以及中国经济对世界经济增长的贡献。
论坛参加者目标群为海外关心中国经济的跨国公司CEO、经济学家,以及我国政府有关
部门的负责人、经济学家和企业家。
中国经济增长论坛的第一次年度会议于2002年12月在江苏省苏州市举行。当时的会议以“制造业与中国经济增长”为主题,来自中国、美国、欧洲、日本等国家和地区的政府高级官员、企业家和经济学家围绕论坛主题展开了热烈、卓有成效的讨论,达成了苏州共识,达到了预期的目标。中国经济增长论坛的第二届年会,即2003中国经济增长论坛定于2003年11月8-10日在苏州市举办。鉴于中国经济目前正处于以全面建设小康社会为目标的新增长时期,经济全球化和中国的入世又将中国经济与世界经济紧密地联系在一起,本次论坛确定以“中国经济增长:一个新的时代”为主题。
之所以说中国经济增长进入一个新的时代,是因为中国经济在以下几个方面与过去20多年的增长已经有了一些显著的变化。深刻理解这些变化对于更准确地理解中国经济、把握中国的商业机遇和规避经济运行中的风险具有十分重要的意义。
第一,无论是从经济发展的总量还是从经济增长的速度来看,中国经济正在进入一个新阶段。其主要标志:一是经济总量从一位数跃升到两位数,上了一个新台阶。2002年整个经济的总量达到了10.2万亿元人民币,比上一年增长8%。人均GDP也第一次接近1000美元,意味着中国经济进入了新的起飞时期。二是就经济发展的速度看,目前中国经济也正进入一个新增长时期的上升阶段。2001年GDP增长7.5%,2002年增长8%,今年一季度增长9.9%。尽管SARS疫情一度使今年二季度经济增长速度有所放慢,但整个上半年GDP增长仍然处在8.2%的较高位。
第二,支撑中国经济增长的制度机制已经发生变化,市场机制日趋完善,这表现在市场准入门槛的进一步降低,政府管制的进一步宽松,投、融资环境的进一步改进,法律环境的进一步健全,以及市场要素的使用更加有效、要素的流转更加快速、要素的配置更加合理,市场活力对增强经济活力和提高经济效率的牵引越来越强劲。
第三,支撑中国经济增长的企业群体、产业构造和地区布局也正在发生变化。其中,支撑中国经济增长的企业群体将依托以国有企业为主体的多种所有制共同发展的新格局,非国有经济,特别是不断进入中国的海外投资以及民营企业的发展,将为中国经济的持续增长,中国企业综合竞争力的不断提高带来新的活力
从产业的角度讲,支撑中国经济增长的产业已经不完全是传统意义上的劳动密集型产业。尽管劳动密集型产业在中国经济的增长中占有很重要的分量,但资本和技术密集型的产业已经开始在中国经济增长中扮演重要的角色,电子信息产业、房地产业和汽车产业已经成为中国经济增长的主要推动者,在未来的中国经济增长中,这样的产业结构升级的趋势还将继续。从区域角度讲。一方面,以珠江三角洲、长江三角洲和环渤海经济区为中心的高增长区域对整个经济增长的带动作用在加大,其中部分地区的产业集群已逐渐形成,有些已趋于成熟,区域创新能力和综合竞争力不断提高,另一方面,西部大开发战略和东北等老工业基地复兴计划正在给中西部经济的发展注入活力。
第四,随着中国加入WTO以及中国经济规模的扩大,经济全球化对中国经济的影响越来越显著。支撑中国经济增长的市场将不再仅仅是一个国内市场,而应是一个全球市场。这就意味着今后的市场竞争将逐步淡化国内市场与国际市场的界限,而一切相关政策的制定也要同时考虑国内外形势,包括来自国内和国际的机遇和压力。
第五,支撑中国经济增长的新的发展观念已经确立。从单纯追求GDP增长转向追求财富增加和经济机能优化,并在此基础上达成健康有效的均衡发展。坚持统筹兼顾,协调发展的原则,更加注重经济与社会之间、城乡之间、地区之间、人与自然之间的协调发展,更加注重政府的社会管理和公共服务职能,更加注重全面把握宏观调控的各项目标,更加注重全面提高人民的物质生活、文化生活和健康水平,已成为全国的共识。
关于本届论坛的结构
根据规划,将有来自海内外知名企业的高层管理人员、著名经济学家和政府高级官员300多人参加本届论坛。目前确定到会的海外嘉宾包括著名经济学家、诺贝尔奖获得者克莱因教授等专家以及位列财富500强的菲利普公司、卡特彼勒公司、美国联邦快递公司的CEO等企业家,而国内方面,则会有中央及地方政府的高级官员、著名企业家、著名经济学家出席会议并发表讲演或参与讨论。
根据目前的安排,论坛将以主题报告、专题会议、平行会议等模式交错进行。以中国经济增长进入一个新的时代这样一个基本论点为核心,政府官员、企业家和经济学家将进行广泛深入的讨论和沟通。
在主题会议上,与会的国家及地方领导人、经济学家将从不同的层面阐述自己对中国经济前景和政策取向、中国经济与全球经济、2004年的中国经济和世界经济前景等一系列主题展开研讨,并围绕中国经济增长在各个层面进入一个新的时代进行有益的探讨。
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