林特
发达国家们正企图将外汇汇率制度带回到从前。
上周六,G7发表声明,呼吁全球主要国家采取更为灵活的汇率政策,推动国际金融体系实现平稳而广泛的调整。
尽管本届会议远未能达成像《广场协议》和《卢浮宫协议》那样明确的条约,但声明至少让希望回到上个世纪80年代由国际社会来协同管理汇率的愿望化为泡影。
颇具嘲讽意味的是,声明的措辞普遍被解释成“亚洲中央银行应该降低对外汇市场的干预”,随即导致美元跌至111.37日元的盘中低点,这也是2000年12月以来美元兑日元的最低价位。美元兑其它亚洲货币也全线下跌至数月或数年以来的低点,美元兑其它主要货币同时走软。
这个声明令七大工业国财政部长和央行行长压低美元汇率的愿望如愿以偿。他们达成共识,为了恢复国际经济平衡,应该循序渐进地降低美元汇率。但棘手的是还要驾驭美元的跌势,不能让它只是对某些货币过度下跌。具体地说,中国将人民币兑美元汇率控制在窄幅波动区间内,美元贬值将导致人民币兑亚洲和欧洲货币同时走低。
由于亚洲货币被低估成为2004年美国大选的热点问题,到了必须采取某种行动的时候了,美国领导人、可能还有七大工业国的某些领导人自然而然地希望从历史中寻找到解决问题的办法。
不过,现今的世界同上个世纪80年代已经迥然不同。中国在国际社会中的地位举足轻重,但却不是七大工业国的一员。中国领导人认为没有改变汇率制度的紧迫需要。除非短期内有迹象表明中国政府至少愿意做出放宽人民币汇率浮动区间的表面姿态,否则日本和其它亚洲国家是否会允许本国货币升值就颇值得质疑。
七大工业国缺乏把将它的意愿强加在成员国身上的必要手段,就更别说对中国施加压力了。《广场协议》和《卢浮宫协议》使得当时的各成员国共同干预市场,先是促使美元贬值,而后又拉动美元升值。但现在,七大工业国又想让各国政府减少市场干预。中国已经明确表示,汇率政策是一国内政,中国不会向外界压力屈服,至少目前不会放开人民币兑美元汇率的浮动区间。同时,美国财政部长斯诺在迪拜对记者表示,强势美元的政策不会改变,日本政府官员也坚持不会改变日本的汇率政策。
可见在货币问题上,现在已经不再是七大工业国的一言堂了。
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