|
记者调查本报记者 刘春
家住北京马甸附近的周小姐，口腔内半个月前长了一个小“包”，现在竟不知不觉增大了十几倍，以至于别人看起来就象个核桃。经检查，周小姐才恍然大悟，原来罪魁祸首竟是三个月前自己去补牙的地下诊所。据医生介绍，周小姐患的是牙源性囊肿，其主要发病原因是地下诊所里补牙时所用的修复体是劣质材料，引起牙齿根部发炎，加上护理不当，造成
反复感染，最终导致长成肿瘤。
记者在调查地下诊所中发现，像周小姐这样的个案并不少见。
无照行医
在清华大学西门的马路对面有一片平房，在这片平方中则隐藏着一家地下诊所，这家诊所并没有正规的招牌，只在一块铁板上刷了个红十字和“诊所”二字，虽然如此，坐公共汽车路经此处时这个诊所还是清晰可见。
上周末，记者佯装病人来到了这家诊所，这个路边的瓦房面积不过10多平米，唯一一盏日光灯让整个屋子显得有些昏暗，墙壁上贴着几块黑乎乎的广告画，门边的玻璃橱柜里摆放着各类药品，记者进去时，一位20来岁的年轻女子正坐在屋里一张小床上输液。坐在旁边看报纸的一名身穿白大褂的年轻男子看见又有生意上门，连忙热情地招呼记者一行坐下。
刚坐下，记者便“痛苦”的手抚胃部称肠胃这几天不舒服，对方二话没说，立马熟练地将挂在颈子上的听诊器放到记者胸前上下移动，按了几下后随即问道：“你原先吃的什么药？”“健胃消食片。”记者回答。对方听完，很快从身后一个木柜里取出一盒药称：“那个效果不好，我给你开点‘处方药’。”随即煞有介事地拿出一叠“处方笺”，在上面涂鸦，记者凑近一看，“医生”慌忙用手掩住，记者还是看见了“处方笺”上东倒西歪的字体。
“晚上诊所开门不？”记者问道。“医生”殷勤地介绍：“24小时营业，随时生病，随时来。”这时，记者突然问：“那你有没有《药品经营许可证》？”对方一愣：“没有。”“那有没有《医师执业证书》和《医疗机构执业许可证》？”对方还是称没有，不过他故作镇静地告诉记者，自己以前在一家企业的医院，后来企业倒闭，在朋友建议下，今年3月初，他独自来到这里租了一间临街小屋当起了“无照医师”，并且生意还相当不错。“混口饭吃还是没有问题的。”这位游医这样告诉记者。
当记者问到会不会遇到有关部门的查封时，“医生”只是哼了一声，没做答复，而这也正是记者感到迷惑的地方，这家地下诊所就在路边不远处，为何能够逃过监管部门的法眼呢？
房屋出租无序暗助“地下诊所”
记者在暗访中得知，在北京市朝阳区东风乡一带，无照行医的诊所约有十几家。这里的“大夫”们主要来自河南、河北、山东等地，他们绝大多数没有医师资格证书和职业许可证。
在电话采访中，该乡某村支书告诉记者，当地确实存在黑诊所非法行医的情况，由于这些无照诊所的非法行医者缺乏医疗知识或相应的医疗设备，卫生条件恶劣，医疗事故时有发生。同时这位支书表示，当地出租房屋管理不善也给非法行医提供了便利条件。“我们前不久还配合有关部门进行过查抄，没想到‘黑诊所’这么快就死灰复燃了。”这位支书介绍，该村的本地居民只有两千多人，而外来人口最多时达到两万多人，经过一年多的清理，现在村里的常住外来人口仍保持在1万人左右。
人口比例的倒置，给居委会的外来人口的管理带来很大压力。由于房租在当地居民的收入中占据了一大部分，该村有70％以上的居民都有房屋出租，其中有不少居民就靠房租为生。“诊所街”所处位置的临街房屋，大都是外来人口租用。对于出租房屋的管理，支书表示居委会经常联合当地派出所进行检查，对于没有房屋出租许可证的出租户，他们坚决给予取缔，“但是这些诊所‘游击’性太强，屡禁不绝”。
这位支书无奈地表示，在管理之中他们也遇到了很大的限制。外来人口的流动性大，当他们利用出租房从事非法勾当时，由于居委会执法权有限，如果租房户的三证齐全，那么居委会就无法对其采取强有力的措施，而一旦东窗事发，这些外来人口很快就卷起“行头”溜之大吉。
而当地卫生部门的人士则告诉记者，由于该地区处于城乡结合部，流动人口较多，存在着看病难、正规医疗机构收费高等问题，让具有较低医疗价位的无照诊所有机可乘。外来人员对无照行医的危害认识不深，执法难度大等都是无照诊所屡禁不止的主要原因。
坑人内幕
据一位不愿透露姓名的卫生行业人士告诉记者，所有地下诊所其实都不乏骗人的勾当，而方法不外乎三种，即包治百病、病越隐秘“医术”越高、什么病难治治什么病，对于患者不问症状却先问何病。
据介绍，正规的医院分科细致，各有专家，但地下诊所则一般门诊规模不大，仅有两三个“医生”，为了多招揽病人而在招牌上罗列了“包治内、外、儿、妇”几乎所有的疾病，主要意图就是不放走一个病人。性病、妇科病、人工流产……这些让人羞于启齿的疾病正是游医们的看家本领，患者一旦染上这些病，心情十分焦急，许多患者认为医院人多，生怕遇到熟人“穿煲”，宁愿挑选那些僻静冷清的黑“诊所”，殊不知已经上了“贼船”。
许多不法“游医”选择癌症、哮喘、风湿、精神病等全世界尚未攻克或无法彻底根治的疾病开办“专科门诊”，由于患者及其家属大多被这些顽症折磨得痛苦万分，很容易在医治无门的情况下，绝望中抱着试一试的心理四处求医，落入这些黑诊所的圈套。患者到正规医院看病，医生都会询问症状，然后进行检查确诊，可农村黑“诊所”的“医生”往往先问患者得了什么病，如果患者还“虔诚”地如实告之“乙肝”、“失眠”，“医生”立即就会开出昂贵的药方。
其实，不论是地下诊所的医术还是其种种伎俩都并不高明，但为什么有不少外来人员愿意去地下诊所就医呢？这种状况不由得使人从另一个角度思考问题，对此，中国人民大学一位社会学教授告诉记者，外来人员在各大城市中都是为数不小的群体，他们为大城市的发展奉献了自己的力量，可社会对他们的关心还远远不够。
这位教授教授认为，目前我国的医疗保障网络虽然已经建立，但是目前范围还没有完全扩展开来，这在一定程度上导致了不少城市中外来人员的医疗问题常常得不到及时、有效的解决，因此建立完整的医疗保障和保险网络是非常重要的，使每个公民不论身份地位如何都可以享受到较好的医疗保障服务。当然，就目前来说，这是一种比较理想化的状态，需要较长的时间来过度，在此之前对待外来人员的医疗问题，可以采取一些变通的方式，譬如可以由用人单位来为外来人员缴纳医疗保险金。
| 
