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打包集中授信 银行见保即贷本报讯为解决中小企业贷款难的问题，北京市去年10月启动中小企业金融支持工程，为入围企业提供信用评估、贷款担保等方面的便捷服务。到今年6月底，已有有237家中小企业获得了近13亿元的银行贷款。
北京市中小企业金融支持工程，由北京市国有资产经营有限责任公司（以下简称北京市国资公司）主办，多家商业银行、担保公司和北京信用管理公司参与承办，扶持的是能够
带动北京经济结构调整和经济效益增加的科技型中小企业和传统型中小企业。企业单笔贷款一般不超过500万元。
北京市国资公司为金融支持工程设计了一个“打包集中授信”、“银行见保即贷”的方案：
——从完善信用记录入手，做好优质中小企业的资信评估工作。参加金融支持工程的企业首先在北京信用管理公司指导下建立规范的信用记录，接受信用公司的信用跟踪，并允许将其信用记录在一定范围内公开披露，增强企业注重信用和规范经营的意识。
——改进担保贷款流程，提高金融服务效率。过去，中小企业贷款时，银行和担保公司分别对企业进行贷款评审和担保评审，存在大量的重复劳动。金融支持工程要求各参与单位组成联合工作小组，对申请加入金融支持工程的企业统一进行初审，初审合格的由信用管理公司建立信用档案并进行信用评估，资质条件达到一定水平的企业，由银行和担保公司对其进行联合评审，避免重复劳动。
——通过多种手段，降低银行和担保公司的风险。一是通过多道门槛确保入围企业的质量。企业报名参加金融支持工程，先要由银行、担保公司和信用管理公司共同进行初审；初审合格进入备选企业库；再经过信用管理公司的信用评估，信用等级达到一定标准的企业才能进入入围企业库。二是信用管理公司建立信用档案，对入围企业进行全程信用跟踪，对资信情况下降的企业及时采取提醒、警告和清退等措施，对不守信用的公司进行公开披露。同时，凡是企业资产规模等超过了金融支持工程界定的中小企业标准、或具备了抵（质）押和信用贷款条件的成熟中小企业也要退出金融支持工程。
——建立风险补偿基金，探索再担保机制。市国资公司代表市政府为金融支持工程建立了5000万元的风险补偿基金，为发生代偿的担保公司提供不低于35％的补偿，担保公司实行追偿后再返还给补偿基金。
北京市金融支持工程实施以来，受到中小企业的欢迎。原计划暂以中关村园区内的中小企业为试点，但各区县和市经委系统的中小企业纷纷报名。到今年6月底，已有683家企业正式入围，完成金融支持工程第一期备选1000家企业目标的68％，有237家中小企业由担保公司担保获得了近13亿元的银行贷款，完成第一期贷款目标36亿元的33％。同时，按照设计方案初步建立起银行、担保公司、信用公司之间的合作机制，调动了银行、担保公司为中小企业提供金融服务的积极性，参加金融支持工程的银行和担保公司不断增加。作者：夏俊生文章来源：经济参考报发布日期：2003-9-24星 级：
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