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珠三角:“双擎”促飞粤港澳

http://finance.sina.com.cn 2003年09月24日 08:23 经济参考报

  (珠三角经济带系列报道之一)2002年,广东省GDP达1.1674万亿元,占全国的11.4%,超过以色列、希腊、南非、埃及,是巴基斯坦的2倍;当年广东进出口总额超过俄罗斯,相当于印度的近2倍。这一成就确实可以让广东人自豪,但是广东人并没有为之自我陶醉。

  20多年来,尽管广东创造了比“亚洲四小龙”腾飞还要惊人的经济奇迹,但广东人也
警醒地听到人们近来的议论,“珠三角不敌长三角”,“珠三角痛别辉煌”……一直以中国改革开放排头兵角色自居的广东,正在面临来自长江三角洲等地区咄咄逼人的竞争,经受着前所未有的挑战。依托政策和地缘优势快速发展起来的广东,在全国群雄逐鹿经济高地的新形势下,惯性的经济增长已难掩其发展疲态。保持15年之久的固定资产投资与利用外资的“全国第一”位置首次拱手让给了江苏。尤其令人担心的是,面对区域经济整合的浪潮,珠三角城市群还在“争先恐后”地上演“小城春秋”。曾在我国改革开放过程中独领风骚的浩浩珠江,目前虽然还保持着千帆竞发的盛景,但滚滚长江上的一艘艘国际巨轮更动人心魄。

  寻求新的发展战略、寻求新的发展机遇、应对新的挑战、整合“大珠三角”、“大珠三角”一体化已成粤港澳三地的共识。即使过去一直凭着特殊地位与珠三角城市群若即若离的特区深圳,也日益感到必须与珠三角“家族”内的其他成员达成合作,才能实现新的发展。

  粤港间的皇岗口岸实施旅客24小时通关、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》正式签署、2003年粤港经贸交流会开办、粤港第六次高层联席会议制度召开、内地居民赴港个人旅游业务陆续放开、深港“西部通道”动工建设、港珠澳跨海大桥加紧论证……一连串的大动作,标志着珠三角走向整合创新,“大珠三角”区域经济一体化的时代已降临。粤港双方提出,争取通过10至20年时间,把“大珠三角”建设成为世界上最繁荣、最具活力的经济中心之一。广东要发展成为世界上最重要的制造业基地,香港要发展成为世界上最重要的以现代物流业和金融业为主导的服务业中心。

  “大珠三角”融合将显示出强强联合的明显特征。在广州、香港两部强力引擎驱动下,整个地区向世界最具活力和成长性经济体的目标驶去。目前,香港仍然是全球最重要的国际物流、金融中心之一,仍然具有全球一流的现代服务贸易产业优势。一个经济复苏、更具竞争优势的龙头香港——无论是经济规模、辐射力,还是经济自由度、国际化程度,都远非任何内地城市可比,如果其经济能借“两地安排”恢复并完成结构性调整,其带领下的珠三角将迸发出强大的活力和竞争力。

  与此同时,广州快速崛起,成为带动珠三角的又一个“新引擎”。目前,广州已加速成为华南地区的生产、金融、物流、信息、决策中心之一。广州工业生产已排在上海之后,列全国十大城市第2位。作为华南空港,白云机场春运期间日起飞首次达到660架次,超过2000年香港机场全年的日均飞机起降架次。随着新白云机场在2003年投入使用,广州10年内航空客运吞吐量可能超越香港。1999年广州港扩建后,已成为全国第二个吞吐量超亿吨的港口,去年达1.5亿吨。在广州交汇的高速公路已达8条,是华南最大的高速公路枢纽。广州在整个华南、甚至东南亚地区交通中心和物流中心的龙头地位已露端倪。

  2000年6月,花都和番禺两个县级市改为广州市市辖区,从而使广州的市区范围从现在的1443.9平方公里增加到3718.8平方公里。广州城区由单边沿江城市变为沿海、跨江城市,初步形成了中国甚至世界独一无二的“三江六岸”特大城市发展格局,全市人口已突破1000万。在广州市半径内生活或依赖广州中心城市功能生存的人口至少在3000万以上。正是这一“人口极”的崛起,使珠江三角洲各大中小城市在“内需战略”指导下,竞相与广州对接,主动寻求与广州联合发展。事实上,南海、顺德、佛山等众多周边城市已经开始纳入与广州经济整合的大潮中。佛山市领导明确指出,要让佛山成为广州经济上的一个“区”。现在,香港与深圳,澳门与珠海,广州与佛山等城市间的很多基础设施规划、建设已经相互衔接,相互覆盖,形成了前所未有的实施“同城化战略”、打造“一小时生活圈”的浪潮。

  与上海的定位相比,近年来广东在国内功能的定位比较模糊,对跨国企业的吸引力有所下降。广东与香港的融合,打造世界级的经济区,使粤港澳合作定位准确,优势互补,增强国际竞争力。事实上,“大珠三角”经济一体化进程正在改变着长三角的竞争态势。仅香港、澳门、广州、深圳和珠海5个城市去年的GDP就比长三角15个城市的总和还多590亿元,再加上珠三角其它城市,“大珠三角”的整体竞争力将大为增强。目前,粤港两地已约定建立联合对外推介机制,联手推介“大珠三角”区域经济概念:10月在日、韩联合举办招商活动,推介“大珠三角”的投资环境和发展商机;11月在珠海市进行粤港澳交流,向参加“世界经济发展宣言系列活动”的国际政要、商界人士推介“大珠三角”;今年底或明年初粤港澳联合举办“‘大珠三角’网上投资推介会”。作者:杨春南 梁钢华作者单位:经济参考报文章来源:经济参考报发布日期:2003-9-24星 级:






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