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中印关系与亚洲安全孙士海
印度总理瓦杰帕伊的访华是中印关系史上的一件大事，具有里程碑的意义。双方发表的《两国关系原则和全面合作的宣言》是一份指导未来双边关系发展的纲领性文件，表明了中印关系正在朝着更加成熟、更加理性和更加务实的方向发展。如果宣言的内容得到认真的履行，中印关系不仅会保持稳定、健康的发展，而且将真正进入全面合作的新阶段。这不仅
对两国人民而且对人类的和平与发展都是一种巨大的贡献。
在过去的半个多世纪里，中印关系虽然基本上保持了一种冷和平的状态，但是双方之间从来就没有建立起相互信任感与安全感。影响两国建立互信关系的因素除了西藏问题、边界争端和中巴关系之外，另一个重要的因素是彼此对对方的看法。由于两国之间长期缺乏交流和对话，可以说彼此互不了解，于是都对对方产生了许多不正确的看法和误解。
国际关系中克服互不信任和心理冲突是一件非常困难的事情。如果不能克服这种心理上的障碍，中印关系的未来发展就可能仍处于不稳定和脆弱的状态。此次发表的中印联合宣言可以说是双方建立的一种信任措施，两国承诺互不为威胁，互不使用武力或以武力相威胁。在一定意义上，这相当于两国之间的一种“非战协定”。然而，历史的经验教训不能忘记：50年代中印共同倡导了和平共处五项原则，但是几年之后，两国却在边界地区爆发了一场激烈的军事冲突。这表明，国家之间的关系仅仅依靠宣言、声明、原则、甚至协定的东西就可以高枕无忧地保持稳定、健康的发展了。在缺乏基本信任的情况下，任何已经建立的信任措施或达成的原则都不可能得到很好的执行。
中印之间如何实现宣言中所确定的长期的建设性合作的伙伴关系﹖笔者以为双方首先应当从以下几个方面努力建立互信关系。
摒除传统地缘政治观念
中印之间虽然存在着竞争的因素，但这并不意味着两国必然要走向对抗和冲突的道路。两国关系的走向最终还要取决于两国的根本利益和国家政策。
中印双方在安全领域既具有重大的共同的利益又互有需求。国家的对外行为在很大程度上要受到国内诸多因素的制约，中印两国也不例外。作为世界上两个最大的发展中国家，中国与印度首要的任务是发展经济、消除贫困和实现传统社会向现代社会的转变。中国与印度都制订了现代化计划，但是庞大的人口、复杂的社会结构和传统的观念决定了两国的现代化将是一个异常艰巨复杂的过程。现代化在促进经济发展的同时也必然带来社会、政治上的严峻挑战，类似种族分离主义、宗教极端主义和恐怖主义以及社会动荡等国内安全问题将更加突出。为了最大可能地把精力和资源致力于本国的经济和社会发展，两国不仅需要保持国内社会、政治的和谐与稳定，而且需要营造一个良好的国际和周边安全环境。历史表明，地理接近的国家，如果相互合作，使它们获得的利益更大，如果彼此对抗，则带来的灾难也更大。在今后相当长的时期之内，无论是中国还是印度，具有压倒性的战略需求是本国社会、经济的发展和安全、稳定的国际环境，这是两国最根本、最重大的国家利益所在。这种具有压倒性的战略需求将在很大程度上抑制着两国局部利益和短期利益上的冲突。
中国和印度的共同利益还在于两国都希望保持亚洲的稳定，两国都是大量进口石油的国家，保证石油的供给以及海上通道的安全关系到两国生死攸关的重大利益。印度地理位置的重要性和它不断增长的海军力量使其有能力控制印度洋上的海上通道，由于大部分来自波斯湾的石油供给需经过这里，这就直接关系到中国的石油安全。两国在本国的安全方面也互有需求。从印度方面说，与中国建立睦邻友好关系，可以防止其对手巴基斯坦和其他南亚中小国家寻求中国的支持与之抗衡。对中国来说，与印度保持睦邻友好，将会避免敌对国家利用印度制衡中国，避免印度在西藏和台湾问题上给中国制造麻烦。中印两国在非传统安全领域存在着更多的共同利益。两国在反对宗教极端主义和国际恐怖主义，打击毒品、武器走私以及环境保护等方面都需要相互合作。如果说中印之间可能在地位和政治影响方面存在着竞争的话，那么两国对自身的发展和安全环境的关切无疑要远远大于这种竞争。
另外，中印之间日益扩大的经济合作将对两国的战略竞争起到强大的制约作用。冷战结束以后，地缘经济在国际关系中发挥越来越重要的作用。经济利益的日益融合使国家之间的相互依存越来越深，相互依存对国家之间的意图和行为产生了一定的制约作用，从而使安全合作成为可能。70年代末和90年代初中印两国开始的经济改革为两国的经济发展带来了巨大的活力，中国和印度在2ｌ世纪中期都将成为世界上的最大经济体，两国都是具有巨大潜力的市场，这对对方来说无疑是一种实实在在的、最直接和最有吸引力的利益，因为这对本国的发展和繁荣有着重要的影响。两国都非常看重对方这个投资和贸易的巨大市场，以更加务实的态度发展双边关系。
用新的安全观取代均势理念
作为亚洲两个独立的、历史上没有中断过的文明体系和两个人口、政治、经济大国，中国与印度无论是在历史上还是在当代，无论是在文化方面、还是在政治、经济方面在东亚和南亚都有着广泛的影响，东南亚则是两国影响交会的地区。南亚和东南亚分别是印度和中国具有重要战略、安全和经济利益的地区。印度历来排斥任何区外大国涉足南亚事务，而中国也对外部势力进入周边地区高度关注。随着中印经济的不断发展和对市场和能源的需求的增加，两国都需要更大的经济、安全和战略空间，因此，两国之间的互动也将从过去的此地区扩展到更大的范围，例如东南亚、南亚、波斯湾、中亚和印度洋。在缺乏互信和安全合作机制的情况下，中印之间的互动很可能表现为竞争、甚至是相互制衡的关系。
美国为了保证其在全球安全事务的主导权，防止亚洲出现任何大国或大国联盟对其支配地位构成挑战或威胁，必要时很有可能对中国和印度这两个正在崛起的巨人实施分而治之的战略。由于中国发展得更快，美国的一些战略分析家主张利用印度遏制中国。印度也有一些分析家主张借重美国的力量遏制中国或对中国构成战略压力以迫使中国在一些双边问题上作出让步。如果印度与美国结盟遏制中国，必然会迫使中国采取反遏制政策。这种相互制衡政策的结果将使双方陷入“安全困境”，从而进一步恶化两国的安全环境。中国与印度必须认识和接受这样一种现实，即两国的崛起是一种历史的必然。正如印度外长辛哈先生所说的“中国与印度的繁荣和强大都是不可阻挡的，两国的强大不是任何国家，包括对方所能遏制或吓倒的”。中国和印度都应当以宽容和正常的心态对待对方的崛起，尊重一个与自己有着同样的历史遭遇并努力把自己建设成为一个繁荣、强大国家的合理愿望。两国“和则双赢，斗则两伤”。没有中国和印度的合作，亚洲世纪只能是一种空话。
中印之间合乎理性的政策选择是摒弃均势理念和相互制衡的战略，通过树立新的安全观即合作安全和共同安全来实现本国的安全。这种新型安全观应当建立在互信、互利、平等、协商，尊重多样文明和谋求共同发展的基础之上。中印两国之间，或者通过同其他有关国家一起，逐渐创设、培育和形成一个双边或多边的安全体制，只有如此才能缓解乃至避免两国陷入安全困境。除了建立信任措施之外，中印之间还应当通过加强军事交流和安全对话机制消除疑虑、增加互信。中国与印度都需要认识到两国之间的分歧和竞争并不排除寻求共同利益，需要将自身的安全和利益的追求局限在不致引起对方严重的不安全感的范围内，还需要在维护自身的合理利益的同时，尊重和理解对方的合理的安全关注。
中国与印度之间既存在着分歧和矛盾，同时也存在着更多的共同利益。两国关系中竞争与合作并存。如果两国顺应历史潮流，彼此尊重和平等相待，友好合作的关系将是两国关系的主流；如果两国非理性地选择对抗，那无论对中国，还是对印度，都将是一场灾难。随着两国关系的日益成熟和更加务实，相信两国有能力处理好两国之间的问题和分歧，最终实现和平共处和共同发展。
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