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滞港人民币回流方案曝光 香港离岸中心“搁浅”(图)

http://finance.sina.com.cn 2003年09月22日 08:50 金羊网-新快报
  新快报讯(记者吴谭)据香港《文汇报》透露,国家外汇管理局已向国务院提交方案,拟将滞留在香港的境外人民币通过中国人民银行深圳中心支行向内地回流。另外,还有数项深港金融合作项目在两地政府与人民银行的牵头下开始商谈,但尚处意向或筹划阶段。

  业内人士认为,人民币回流方案的提出意味着近期热议的“香港成为人民币离岸中心”的方案将暂时搁浅。

  离岸中心加大汇率风险

  如果不考虑以地下管道或是走私等非正常途径,仅每年由来港的内地游客以及部分从内地返港的本地居民带来的人民币现钞估计就有500亿元人民币。
据估计,按旅客每人每次按规定平均携带人民币6000元计(实际数字可能远高于此数),1996年至2002年期间,仅内地访港旅客携入的人民币总量就达1520亿元。假设其中有1/3沉淀或在香港长期流通,则目前在港较为稳定的人民币现钞就逾500亿元,而不稳定的流量亦有此数,甚至更大。随着CEPA的签署、个人旅游计划的实施,访港旅客将不断增加,估计香港流通的人民币数量仍将快速增长。

  图:据估算,滞留在香港的人民币高达500亿元。

  对此,有人士提出把香港建设成为人民币离岸中心以解决人民币长期滞留香港的问题,这一方案得到众多香港人士的赞同,但在内地则出现不同的意见。以上海证券交易所副总裁方星海为代表的业内专家对此坚决反对。

  业内人士表示,在利率没有市场化、人民币不能自由兑换前,在香港设立离岸中心可能会导致外汇管制形同虚设,从而引发一系列问题,最直接的影响就是,国际“热钱”的流动将更自由,人民币升值压力可能因难以控制而演变为现实。

  而日前央行行长周小川在访港时也为人民币离岸中心之议降温,周小川指出,正认真研究该提议,但短期内还难有定论。

  深圳将成回流中转站

  相比之下,在深圳设立人民币回流中心的方案更加务实。

  据深圳市外汇管理局副局长李华青介绍,国家外汇管理局方案的总体设计是:由获得经营人民币存款业务的香港银行,将吸收的现钞押运至人民银行深圳中心支行;由该中心支行代理央行负责香港银行的人民币结算。

  香港银行的人民币现款可以转存人民银行深圳中心支行,可以拆放给其在中国境内的分支机构,也可以拆放给中国境内的其它商业银行。香港各银行之间也可以调剂人民币头寸。

  截至2002年底,深圳有外资金融机构29个,港资金融机构占半壁江山。业内人士介绍,深圳中外资银行的合作主要还局限在人民币拆借业务上,而外资之间也是以外币拆借为主,且数额不大。消息人士建议,四大国有商业银行的总行应对各辖属的深圳分行提供更多的扶持,有针对性地发展深港银行业合作的某些领域,如个人理财服务、国际结算业务等。

  (紫/编制)





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