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文/许圣如
新快报讯国家税务总局权威人士在9月16日会见香港青年工业家协会访京团一行时透露，中央正积极研究降低企业出口退税率，解决退税速度太慢的问题。
据《21世纪经济报道》透露，这次方案大的原则是新账不欠，老账要还，改革机制，
共同负担。适当调低退税率，降低3个百分点，由15.11%调整为12.11%。进口增值税、消费税增量全部用于出口退税，调整中央和地方的负担机制。
据知情人士透露，实行增量分担的方法，具体来讲，对于截至2003年底累计欠退部分由中央财政全额负担，其中出口退税免抵未调库影响地方财政收入部分，由中央财政择机归还地方，而对欠企业部分，由中央逐步解决到位，为不影响企业资金周转，同时从2004年起，中央财政按1年期贷款利率5.39%给予贴息，2004年全国约需贴息130亿(东部地区约115亿)，2004年起出口退税超基数部分由中央和地方按75%∶25%比例分担。
对于基数的确定，以2002年全国实际退数为总基数，考虑到出口退税在地区间、年度间分布不均衡，各地基数按其2000～2002年应退数在全国的份额推算。考虑到2003年增长情况，在2002年基数基础上给基数一定增长，增长率为25%。
从2004年1月1日起发生的出口退税从中央国库和地方国库直接按分担比例(75%∶25%)分别退付，对地方退付的出口退税基数部分，由中央财政通过结算定额返还给地方。
（紫/编制）
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